问题:近期寒潮过程影响范围广、强度大,长江干线重庆段局部水域出现暴雪、大风、大雾等复合型恶劣天气。
水上通航条件阶段性趋紧,能见度下降、风浪增大与低温结冰等因素交织,给航行、锚泊与靠离泊作业带来不确定性,水上交通安全风险随之抬升。
原因:一方面,寒潮南下叠加大风过程,导致江面风力增强、阵风增大,船舶受风压与横流影响更为明显;另一方面,降温与水汽条件变化易诱发局地团雾、江雾,能见度短时快速下降。
加之冬季航运活动仍保持一定强度,部分航段通航密度较高、船舶类型多样,一旦遭遇突发性气象变化,走锚、偏离航道等险情的发生概率增加。
影响:恶劣天气对水上交通的影响主要体现在三方面:其一,视距不足易引发判断误差,船舶会遇、追越及靠离泊操作难度加大,碰撞风险上升;其二,大风条件下船舶受力不均,锚泊系固受冲击增大,走锚、擦碰、触礁等隐患加剧;其三,暴雪低温可能导致甲板湿滑、设备结冰,人员作业风险增加。
若防范处置不及时,可能对航道通行效率、重点物资运输与沿江生产生活秩序带来连锁影响。
对策:为应对本轮寒潮过程带来的安全挑战,重庆海事局启动防抗恶劣天气应急预案,突出“主动防御、风险前移”的工作导向,采取多项措施提升管控与应急保障能力。
其一,分区分时发布寒潮、大雾、暴雪、大风等气象类水上交通安全预警,指导船舶提前调整航行计划、避险锚泊与合理配员;其二,加大重点航段动态监控力度,强化信息收集研判,视情实施交通组织优化与临时交通管制;其三,对局部水域在风险不可控时采取禁航措施,坚决守住不发生重特大水上交通事故底线;其四,深化与气象、交通、应急等部门以及航运企业、港航单位的联防联动,做好应急力量预置与物资装备准备,确保遇到险情能够快速响应、有效处置。
同时,海事部门提醒航行、锚泊船舶加强自我防护与现场管理:密切跟踪最新气象水文信息,主动遵守限航、禁航等管理要求;全面检查锚泊系固设备与关键部位工况,防止走锚与拖带;严格落实甲板作业安全措施,强化防滑、防冻、防坠落管理,必要时减少高风险作业;在低能见度环境中按规定使用信号、加强瞭望与值班,保持安全航速与安全间距,确保通讯畅通。
前景:从趋势看,冬季冷空气活动频繁,长江上游地形与水汽条件变化快,局地性大雾、阵风、降雪等天气仍可能间歇出现。
随着航运运行逐步向精细化管理转型,预警发布、动态监控、分级管控与应急联动的协同效能将成为保障水上安全的关键。
海事部门通过提前研判、滚动预警、精准管制,有望将风险控制在萌芽阶段,最大程度减少对通航秩序与民生运输的影响。
长江作为国家重要的运输枢纽,其水上交通安全关乎经济社会发展大局。
重庆海事部门此次对寒潮恶劣天气的主动防范和科学应对,充分体现了以人民为中心的发展思想。
在气候变化日益复杂的背景下,进一步完善水上交通应急管理体系、提升防灾减灾能力,已成为保障人民生命财产安全的重要课题。
相关部门将继续加强合作,确保长江水上交通安全平稳运行。