随着数字经济快速发展，以网约配送员、快递员为代表的新就业形态劳动者规模持续扩大。数据显示——到2026年——全国外卖从业人员预计将达到1470万人，业务覆盖将延伸至2000余个县域市场。伴随队伍壮大，权益保障问题更加突出，受到社会广泛关注。 当前，新就业形态劳动者面临的主要问题集中三个上：一是劳动关系认定难，多数平台通过外包、众包等方式弱化用工责任；二是社会保障覆盖不足，尤其工伤保险参保率偏低；三是工作强度大，算法派单缺少对劳动者承受能力的考量。这些问题直接关系到近千万劳动者的切身利益。 形成上述现状的原因较为复杂。从企业层面看，平台用工模式使责任边界不够清晰；从监管层面看，现行劳动法规对新型劳动关系的界定仍不够明确；从技术层面看，算法更强调效率，对权益保护考虑不足，特别是极端天气等场景下，缺少必要的弹性调整机制。 其影响不容忽视。一上，职业风险上升、保障缺位会影响从业者生活质量；另一方面，行业可持续发展承压，部分地区已出现用工紧张。更需要重视的是，若长期得不到改善，可能对社会公平带来冲击。 针对有关问题，已有多项建议提出：首先，推动平台公开算法关键规则，引入多方参与的评议机制；其次，完善收入分配与管理机制，减少“以罚代管”；再次，建立相对独立于平台的社会化保障体系，优化工伤认定流程。浙江省部分地区已先行试点建设劳动者休息场所等便民设施，为各地提供了可参考的做法。 从长远看，随着政策逐步完善并落地，新就业形态劳动者的权益保障水平有望持续提升。这既有利于维护劳动者合法权益，也将推动平台经济更加稳健发展。未来仍需政府、企业与社会各方协同，形成更完善的劳动保障体系。
新就业形态拓展了就业空间，也对治理提出了新要求。把劳动者的安全与尊严纳入平台效率考量，把社保保障与争议化解落实到制度安排，把城市的关怀体现在服务细节，才能让“跑出来的生活”更有保障，让平台经济在规范中行稳致远。