浙江省财政厅日前公布2025年度政府预算，这份"账本"充分反映了浙江新发展阶段的财政政策导向和民生优先理念。 从收入端看，浙江财政收入保持稳健增长态势。2025年一般公共预算收入8865.10亿元——同比增长1.8%——其中税收收入7172.75亿元，同比增长2.5%。税收收入占一般公共预算收入的比重达80.9%，该指标反映出浙江经济增长的含金量不断提升，经济结构优化升级的成效逐步显现。在经济下行压力依然存在的背景下，浙江财政收入实现了量与质的双重提升，为后续政策实施提供了坚实基础。 创新驱动发展战略在财政支出中得到充分体现。浙江深入实施"315"科技创新体系建设工程，完善政府科技创新投入机制，2025年科技创新领域投入超过93亿元。其中，落实33.51亿元支持之江实验室等省实验室建设，以及省技术创新中心、杭州城西科创大走廊等重大科创平台发展；落实17.50亿元支持人工智能、生命健康、新材料新能源等战略性新兴产业领域实施400项以上重大科技项目；落实42.20亿元支持高水平大学建设和学科建设。这诸多举措充分说明了浙江把创新作为第一动力的坚定决心，为产业转型升级和经济高质量发展奠定了科技基础。 积极的财政政策成为推动经济稳进向好的重要抓手。围绕"8+4"经济政策体系，浙江迭代完善财政要素支持体系，2025年全省保障资金总规模超过6000亿元，其中省级资金规模1042.8亿元，力度和规模均超过往年。这一政策框架既体现了对传统产业升级的支持，也兼顾了新兴产业发展的需要，形成了系统性、协调性的财政政策体系。 扩大内需和对外开放成为浙江财政的双轮驱动。在扩大内需上，浙江扩围实施"两新"政策，落实消费品以旧换新省级配套资金15.46亿元，通过财政杠杆作用促进消费扩量提质，有效激发经济内生动力。对外开放上，浙江支持做优开放平台，争取浙江省自贸试验区全域纳入离岸贸易印花税优惠政策实施范围，印发离境退税"即买即退"工作方案，实现全省5个航空口岸离境退税全覆盖，更优化开放型经济发展环境。 民营经济是浙江经济的重要支撑。为改进营商环境，浙江财政落实"民营经济32条"政策，发挥政府投资基金的引导撬动作用，"4+1"专项基金投资项目中民间项目占比达99.3%，充分体现了对民营经济发展的支持力度。同时，加大政府采购支持力度，全省授予中小微企业政府采购合同金额占政府采购规模的比重达80%，为民营企业和中小微企业创造了更加公平的竞争环境。 民生保障是浙江财政支出的重中之重。2025年，浙江民生支出9529.96亿元，占一般公共预算支出的比重达76.4%，这一比例全国处于领先水平。浙江已连续22年将一般公共预算支出的三分之二以上用于民生，充分体现了以人民为中心的发展思想。 在"一老一小"保障上，浙江落实85亿元保障城乡居民基本养老保险待遇按时发放，落实26.37亿元支持各地为符合条件的婴幼儿发放育儿补贴，有效缓解了老年人和家庭的后顾之忧。教育上，落实学前教育免费政策，推动义务教育"钱随人走"改革，确保教育资源向基层倾斜。医疗上，将城乡居民基本医疗保险财政补助省级标准提高到年人均720元，基本公共卫生服务财政补助标准提高到年人均112元，进一步增进了全民健康福祉。 展望2026年，作为"十五五"开局之年，浙江财政将紧紧围绕"4+1"重要要求和省委"132"总体工作部署，落实更加积极的财政政策，加强财政科学管理，坚定扛起"经济大省挑大梁"的财政责任担当。
一本"账本"，写的是数字，更折射治理能力与发展取向。把有限的财政资源用在刀刃上，既需要保持战略定力，也需要提升政策的精准性与执行力。以创新拓空间、以民生稳预期、以开放增动能、以改革优环境，浙江的财政安排传递出清晰信号：在高质量发展的关键阶段，稳住经济大盘与加快动能转换并不矛盾，关键在于把握好力度、节奏与效率，让每一笔公共资金都更有含金量、含新量与含暖量。