国务院新闻办公室10月27日正式发布《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书,并举行新闻发布会。
生态环境部副部长叶民出席发布会,就白皮书核心内容进行详细阐释并回答记者提问。
这是我国时隔十年再次发布气候变化领域国家级政策文件,标志着我国应对气候变化工作进入新的历史阶段。
白皮书以习近平生态文明思想为指导,立足人类命运共同体理念,从四个维度构建完整政策框架。
文件分为中国应对气候变化新进展、国家战略实施情况、立场演变历程以及推动全球气候治理体系建设四个部分,全面展现我国在这一关乎人类生存发展重大议题上的政策主张与实践路径。
叶民在发布会上强调,白皮书编制工作贯穿了习近平生态文明思想的核心要义,特别是关于应对气候变化需要全球协同解决、构建人类命运共同体的战略思想。
这一理念不仅指导国内政策制定,更为国际气候合作提供了中国方案。
自2011年首部气候变化白皮书发布以来,我国应对气候变化工作取得历史性进展。
十年间,国家最高领导人将气候变化应对工作提升至前所未有的战略高度。
特别是去年作出的力争2060年前实现碳中和的重大宣示,为本次白皮书制定提供了明确的时间表和路线图。
白皮书系统梳理了我国中长期气候政策体系,这些政策建立在已取得成就的坚实基础之上。
数据显示,我国通过调整产业结构、提升能源效率等综合措施,在经济持续增长的同时,碳排放强度显著下降,走出了一条具有中国特色的绿色低碳发展道路。
从政策演进角度观察,我国应对气候变化的立场经历了重要转变。
从最初强调发展权益与历史责任区分,到如今主动承担大国责任、提出碳中和目标,这一转变既体现了国家综合实力的提升,也彰显了负责任大国的国际担当。
在全球气候治理层面,白皮书明确提出推动建立公平合理、合作共赢的治理体系。
这一主张契合当前国际社会对气候变化多边合作机制改革的普遍期待,为破解全球气候治理困境提供了建设性思路。
我国倡导的共同但有区别的责任原则、各自能力原则,得到广大发展中国家的广泛认同。
白皮书的发布具有多重现实意义。
对内而言,它为各级政府部门、企业和社会公众理解国家气候政策提供了权威指引,有助于凝聚全社会应对气候变化的共识与合力。
对外而言,它向国际社会系统展示了中国应对气候变化的决心、行动与成效,增进了国际社会对中国气候政策的理解与信任。
从实施路径来看,我国将继续深化能源结构调整,大力发展可再生能源,推动产业转型升级,提升生态系统碳汇能力。
同时,将气候变化应对纳入国民经济和社会发展规划,确保各项目标任务落地见效。
这种系统性、全局性的政策设计,为实现碳达峰、碳中和目标奠定了制度基础。
应对气候变化不是选择题，而是关乎未来的必答题。
白皮书以系统梳理回应关切，以务实举措体现担当，既展示中国推进绿色低碳发展的战略定力，也为国际社会在分歧中寻找最大公约数提供了参考。
面向未来，唯有把承诺转化为持续行动，把共识落到可执行的合作项目上，才能让绿色成为共同发展的底色，让全球治理在互信与共赢中行稳致远。