最近,广东省佛山市顺德区搞了一个交流会,大家都聚在一起讨论怎么把社会力量的活力调动起来,提升基层治理的效能。这事儿在中国社会治理研究会的牵头下展开,顺德区委社会工作部也派了人去参加。与会专家一致认为,让社会力量参与进来,是推动国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。 大家给社会力量搭了不少台子。比如佛山市那边就做了个表率,他们通过完善政策、搭建平台和赋能支持等多种办法,帮助社会组织从“有所作为”到“拥有位置”的转变。这种政府和社会协同发力的模式特别见效。顺德作为东道主,他们在基层治理创新上很有一套。他们的核心思路是构建“政府引导、社会参与、多元协同”的治理生态。面对辖区内超过45万个市场主体和活跃的社会组织体系带来的独特优势和挑战,顺德琢磨着怎么把这些资源变成实实在在的治理效能。 顺德的实践主要有三个方面。第一是完善政策支持体系。他们坚持问题导向,出台了专项工作方案,破解了筹资、平台、人才等问题。第二是创新平台支撑机制。比如设立了“社会服务交易所”,尝试用市场机制高效匹配服务供需;还设立了“社区共建发展基金”,为社区发展提供可持续的财务支持。第三是把本土文化转化为现代治理优势。他们通过挖掘祠堂文化等资源构建人文议事体系;实施“以文兴产”行动盘活社区物业。 这次交流会还设了很多平行活动,大家围绕党建引领、工作机制创新等议题讨论得热火朝天。大家都觉得激发社会活力不是一朝一夕的事,需要长期坚持制度创新和平台支撑。顺德的经验告诉我们,基层善治不光需要政府引导和制度供给,还需要通过政策设计和平台搭建激活社会活力。让社会力量有序深度参与进来,是提升治理现代化水平的重要动力。 这个探索对我们理解新时代基层治理有很好的借鉴意义。虽然经济发达地区市场活力强,但如何把这种活力转化为和谐秩序也是个大课题。希望更多地方能从顺德这里学到经验。