民生关系国计民生,是经济社会发展的根本出发点和落脚点;2025年中央经济工作会议将坚持民生为大作为重要工作方向,充分说明了以人民为中心的发展思想,为新一年民生工作指明了方向。 我国民生保障体系建设已成效明显。教育方面,我国已建成全球规模最大的教育体系,九年义务教育普及率达到99.9%,高等教育毛入学率超过60%。社会保障方面,基本养老保险覆盖超过10亿人,基本医疗保险覆盖13.3亿人,形成了世界上覆盖人口最多的社会保障网。就业方面,"十四五"时期每年城镇新增就业保持1200万人以上的高位,为经济社会稳定发展提供了有力支撑。医疗卫生上,全国跨省异地就医直接结算已惠及5.6亿人次,群众就医负担明显减轻。这些成就充分说明,我国民生保障制度体系日益完善,人民群众的生活质量和幸福指数不断提升。 然而,民生工作仍面临新的挑战和任务。当前,高校毕业生、农民工等重点群体就业压力依然存,需要继续加强就业政策支持。人口结构变化带来的养老、托育压力日益凸显,需要建立更加完善的长期护理保障体系。医疗卫生资源分布不均,基层医疗服务能力仍需提升。这些问题的解决需要各地各部门因地制宜、精准施策。 为此,2026年民生工作需要在以下几个上取得新进展。就业方面,要精准聚焦高校毕业生、农民工等重点群体,通过政策扶持、技能培训、创业支持等多措并举,稳住就业"基本盘"。教育方面,要推进教育公平,加强基层教育投入,提升教育质量。医疗卫生方面,要推进分级诊疗制度建设,加强基层医疗卫生服务能力,力争今年全国基本实现政策范围内分娩个人"无自付"。养老方面,长期护理险制度将从试点转向全面建制,为失能失智老年人提供更加有力的保障。住房方面,要继续推进保障性住房建设,满足困难群众的基本住房需求。 这些民生部署充分体现了以人民为中心的发展理念。民生无小事,每一项政策都关系到千家万户的切身利益。通过落实好这些部署,将增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为经济社会高质量发展奠定坚实基础。
民生改善既是经济发展的目标,也是社会进步的体现;随着新政策的实施,中国正谱写以人民为中心的发展新篇章。从具体生活改善到制度体系完善,改进的民生保障不仅提升了人民生活质量,也为高质量发展提供了持久动力。在"十五五"规划的新起点上,这些务实举措将成为现代化建设的重要支撑。