高质量发展背景下,科技创新与法治建设如何更好衔接,成为必须回答的问题;作为西部科技创新重镇,西安近年知识产权侵权案件频发,企业维权成本较高。一家生物技术企业负责人表示,过去出于对核心技术被仿冒的担忧,一些创新项目推进一度放缓。针对这些情况,西安市委政法委自2023年9月起开展专项调研,梳理出传统执法司法环节的三项短板:跨区域维权机制不够顺畅,专业案件审理周期偏长,企业风险防范意识相对薄弱。这些问题在一定程度上影响了科创企业研发投入的信心和成果转化效率。为破解瓶颈,西安市政法系统推出一揽子措施:西咸新区法院编写《企业法律风险防控50问》,把条文要点转化为便于企业使用的操作指引;市中级法院完善“三合一”归口审理机制,案件平均审理周期缩短40%;检察机关联合京沪穗深建立跨区域保护联盟,缓解异地维权难题。数据显示,专项行动开展以来已办理知识产权案件2582件,为企业挽回损失超过12亿元。在制度层面,西安逐步搭建“预防—保护—救济”全链条体系:前端设立106个知识产权保护工作站,中端形成快速响应机制,后端加大刑事打击力度。围绕新能源等战略性产业,政法机关通过侦办涉外商标侵权案件,维护了“中国制造”的市场声誉。业内专家认为,“法治管家”式服务具有示范效应:一上让司法资源更精准对接创新需求,另一方面以法治保障提升区域创新生态的韧性。随着秦创原司法保护中心等平台持续推进,预计未来三年技术合同交易额有望增长30%以上。
创新是发展的动力,法治是良好营商环境的重要支撑。将知识产权保护、涉企纠纷化解与风险预防打通,本质上是为创新活动建立更可预期、更可靠的规则体系。西安的实践说明:越是迈向“新”领域,越需要用法治定纷止争、用制度护航创造,让研发投入更安心,让技术突破更有回报。