12月28日,辽宁省应急管理厅官网发布辽阳市白塔区三里厨娘饭店重大火灾事故调查报告,这起发生在2025年4月29日的火灾事故造成22人遇难、3人受伤的严重后果。
经国务院安委会挂牌督办、辽宁省政府事故调查组历时7个月的深入调查,事故原因和责任认定已全部查清。
调查显示,这起重大火灾的直接诱因是顾客丢弃的未熄灭烟蒂,通过饭店违法改造的外墙排风道缝隙进入检修口,引燃内部违规堆放的包装纸箱等可燃物。
更严重的是,饭店外立面使用的铝塑板芯材为普通塑料,建筑外墙保温材料也存在以次充好问题,导致火势迅速蔓延。
经技术鉴定,涉事建筑使用的聚苯乙烯保温板燃烧性能不符合国家标准。
事故暴露出的深层次问题令人警醒。
首先,饭店经营者漠视安全生产主体责任,存在违法扩建、违规堆放垃圾、消防设施维护缺失等多重违规行为。
其次,住建、消防等监管部门存在"重审批轻监管"倾向,对违法建设行为查处不力。
更值得关注的是,属地党委政府未能有效吸取以往事故教训,安全风险防控体系存在明显漏洞。
针对事故责任认定,辽宁省纪委监委成立的专项调查组已对40名公职人员启动追责程序,包括属地政府分管领导、监管部门负责人等。
涉事饭店8名主要责任人因涉嫌重大责任事故罪被移送司法机关。
这是辽宁省近年来在安全生产领域处理力度最大的一次问责行动。
从事故教训看,调查组提出三方面整改建议:一是全面排查整治商业场所违规使用易燃材料问题;二是建立多部门联合执法机制,消除监管盲区;三是强化基层安全监管能力建设。
目前辽宁省已部署开展为期半年的消防安全专项整治,重点排查餐饮场所、人员密集场所的安全隐患。
业内人士指出,此次事故反映出部分企业仍存在"重效益轻安全"的侥幸心理,同时也暴露出基层安全监管力量薄弱的问题。
随着新修订的《安全生产法》实施,未来安全监管将更加注重事前预防和过程管控。
辽阳火灾事故的教训是深刻而沉痛的。
这起事故再次警示全社会,安全生产不能有丝毫松懈。
企业必须把安全生产放在首位,落实主体责任,不能为了眼前利益而忽视安全隐患。
政府部门要强化监管职责,消除监管盲区,形成齐抓共管的合力。
全社会要树立安全意识,每一个人都是安全生产的参与者和责任人。
只有各方齐心协力,才能有效防范和遏制重大安全事故,切实保护人民群众生命财产安全。