“开门立法”让法治成为营商环境的硬内核

为了让行政检查亮码入企有法可依,成都专门开了一场意见征集会,这次就是想听听企业的实在话。就在3月11日,成都市民营经济发展促进中心作为市级基层立法联系点,召集了11位制造业、科技服务、商贸流通等领域的民营企业代表,还有市司法局这些起草部门的负责人坐在一起,给《成都市行政检查亮码入企管理暂行办法(征求意见稿)》问诊把脉。 大伙儿围坐一圈,提了不少建议。有人建议执法人员能按企业的生产计划上门检查,也有人说小微型企业没专门法务人员,希望政府多给些指引。还有企业代表担心数据录入时泄露商业秘密。对于这些意见,成都市司法局的人当场表示要好好梳理研究,多学习借鉴北京、上海和苏州等地的经验,把办法修改得更完善。 其实早在之前,成都市司法局就通过26家基层立法联系点收集了200多条意见建议,采纳率达到了86.7%。这回为了回应企业关于行政检查频次高、随意大、多头重复的痛点,他们换了个思路,不求大而全只求准而快,只搞了22条干货。这份暂行办法采用了“小快灵”的模式,专门盯着“检查码”这个关键环节设计制度,形成了检查有计划、入企必亮码、结果可追溯的模式。 会上互动环节气氛特别热烈。面对企业问“说了算不算”,市司法局副局长刘姝闱当场回应说会建立投诉举报机制,企业可以通过平台或12345热线评价执法人员和行为。一个多小时里大家畅所欲言,有人觉得22条虽然不多但条条管用。工作人员也逐条记录并现场答复。 作为这次“开门立法”的缩影,成都还专门针对企业经营风险点做了一件实事:联合相关部门制定了《成都市企业依法经营指引(2026年)(第一批)》。这个指引涵盖了生态环境、市场监管等9个领域,针对204个高频经营事项梳理出2075个常见违法行为和对应的2075条依法经营标准。 今后成都市司法局会继续发挥基层联系点的作用,打造企业意见直通车。让法治成为营商环境的硬内核,护航民营经济行稳致远。