“十三五”,碳排放双控的春天来了

哎,咱把话说回来,2026年可是“十五五”这五年的大幕刚拉开,也是咱们中国把那个“能耗双控”的老路子彻底换了,变成“碳排放双控”的头一年。这回政府工作报告里面说,要把单位国内生产总值的二氧化碳排放给压下去,大概降到3.8%左右。这数字可是精心琢磨过的,不光得顾着经济社会发展,还得看绿色低碳转型和国家能源安全。这么一来,才能顺顺当当在2030年以前把碳达峰给实现了。 回想以前搞那个能耗双控的时候,虽然在节能减排、逼着产业转型这块儿起了不小的作用,可随着咱国家绿色发展越做越深,它“以能控碳”这种有点间接的老毛病就显出来了。 第一个就是管得太宽了。以前的办法不管是烧煤的还是刮风、发电这些清洁能源都算在一块儿去卡总量,这明显是把那些好东西的发展路子给堵死了。 第二个是算法不够准。它把那些用来当原料的煤呀油啊也算进去,实际上这些原料没怎么冒烟,可不产生碳排放嘛。 现在从能耗双控换成碳排放双控,这就是与时俱进的一次大升级。叫法变了,治理的想法、管理的门道和政策的方向全都跟着变了样。要是说以前那个能耗双控是守着能源消费的大门口把人拦住,重点是靠少用点能源来间接降碳;那现在这个碳排放双控就是盯住了二氧化碳排放那个出口,专门盯着源头和要害来精准降碳。 这种转变好处可多了,能更好地盘活发展和减排的关系、整体和局部的关系、短期和长期的关系,给那些绿色产业和清洁能源腾挪出了更大的地盘。 咱国家搞绿色低碳转型那是有底子的。现在全世界最大的可再生能源体系都建起来了,最完整的新能源产业链也有了,还是能耗强度和碳强度降得最猛的几个国家之一。 到了2025年,把原料用的那些能源和非化石能源消耗都扣除了不算,万元GDP的能耗比上年又得少5.1%,万元GDP的二氧化碳排放也得少5.0%。 “十五五”这段日子是咱们能否拿下碳达峰目标的决战期。这时候定个什么数儿太重要了——定低了吧,带不动大家转型;定高了吧,又容易给经济运行添堵。 “降低3.8%左右”这个目标看着不高不低,正说明了咱们打算稳扎稳打、一步一步去推碳达峰。 新制度来了肯定有新机会:一是绿色的导向更鲜明了,清洁能源、低碳技术、节能环保产业的好日子都来了;二是市场的信号更明白了——谁低碳、谁高效谁就能占大便宜;谁高碳、谁低效谁就会被卡死;绿色竞争力现在就是企业和产业的命根子;三是跟国际规则也更对上了——现在国际贸易里搞碳壁垒的情况越来越多,咱们搞碳排放双控正好能参与到全球气候治理里去,话语权也能提一提。 不过话说回来,干这件事也不容易。比如碳排放怎么算这笔账还得慢慢细究;碳市场那些政策怎么衔接也得捋顺;不同地方、不同行业的产业结构差别这么大,得科学把握转型的节奏,坚持先立后破、因势利导的办法来守住能源安全和老百姓吃饭的底线。 大家伙儿对这个新制度得有个适应的过程。想让这件事落地见效,大家还得一块儿使劲才行。 政策方面今年政府工作报告都有说法了:像搞重点行业提质降本降碳行动啊、建零碳园区和工厂啊、设国家低碳转型基金支持技术创新啊、把碳统计核算体系弄得更细一点啊、把碳排放权交易市场的覆盖面扩大一点啊等等。 企业那一头也别光在那儿观望了,赶紧拥抱绿色制造去吧。多投点钱搞节能降碳的技改改造,优先用绿色电力这事儿得抓紧。 个人平时生活上其实也挺管用的:买节能家电、少开车多坐公交地铁、别浪费食物、积极去做垃圾分类……每一个绿色的小选择都在为降碳做贡献呢。