基层治理是国家治理的基础。
近年来，含山县在探索基层治理创新的实践中，找到了一条融党建引领、文化涵养、制度创新于一体的新路径，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了有益借鉴。
基层治理的关键在于党的领导和群众参与。
含山县创新实施"书记领办项目"机制，充分发挥各级党组织书记的领导核心作用。
从县到镇到村，三级党组织书记主动承担起基层治理"第一责任人"的职责，围绕民生服务和矛盾化解等群众最关切的领域领办具体项目。
2025年以来，全县各级党组织书记共领办项目128个，实现办结率100%，这一成绩充分说明"一把手"抓治理的机制设计具有强大的执行力。
陶厂镇的"场基议事"、望梅社区的"皖美阳光"、大马村的"马上驿站"等特色品牌相继涌现，环峰镇玉龙社区居民张健全所反映的房屋渗水问题从长期未决到迅速解决，正是这一机制效能的生动体现。
文化是治理的灵魂。
源自桐城的六尺巷文化蕴含着深厚的谦让、包容、协商、共治精神。
含山县将这一优秀传统文化融入基层矛盾调解工作，推广"六尺巷工作法"，让古老的智慧在当代基层治理中焕发新的光彩。
环峰镇鼓楼社区通过讲述"六尺巷"故事成功化解火灾赔偿纠纷，清溪镇太平村创新"平心而论"工作法，组织"太平嫂"志愿服务队调解纠纷百余起，仙踪镇六衖村构建"六共"治理体系，这些实践充分证明了礼让精神对于涵养乡风文明、夯实治理根基的重要作用。
城市基层治理中的物业纠纷长期困扰群众生活。
含山县针对这一难点，建立了"红色物业"月调度和专题会商机制，由县委社会工作部牵头，定期组织住建、城管、街道等多部门协同会商，形成"多元共治"的新模式。
2025年以来，全县召开各级物业协调会议28次，化解矛盾纠纷1200余件，环峰镇华阳社区党总支书记贾蓓所言"复杂问题有了县级层面的协调机制，解决起来顺畅多了"，反映出这一制度创新的实际效果。
激发群众的内生动力是提升治理效能的重要途径。
含山县创新志愿服务积分激励制度，将"奉献、友爱、互助、进步"的志愿精神与群众参与治理紧密结合。
陶厂镇关镇村设立"荷美积分"兑换超市，卜李村建立"道德积分银行"，太平村"爱心妈妈"志愿服务队关爱留守儿童，全县正全力打造"'含'您'益'起行"志愿服务品牌，形成一村一品的志愿服务矩阵。
这些举措将抽象的价值理念转化为具体的激励机制，有效调动了群众参与治理的积极性。
基层干部减负是提高治理效能的必要条件。
含shell山县通过制定镇村权责清单、清理规范标牌标识、取消不应由基层出具的证明事项等措施，切实为基层干部"卸包袱"。
环峰镇攀桂社区党总支书记蔡庆平所言"现在墙上牌子少了，会议台账精简了，我们能更专注地为群众服务了"，运漕镇庙赵村党总支书记代胜群所说"减负让干部有更多时间深入群众、谋划发展"，这些基层干部的切身感受充分说明减负政策的实效性。
含山的探索启示我们，基层治理创新需要既有顶层设计的"筋骨"，又要有文化滋养的"血肉"。
当现代治理理念与优秀传统文化相遇，当制度刚性约束与柔性人文关怀交融，就能催生出持久的治理效能。
在推进国家治理体系和治理能力现代化的征程中，更多像含山这样的地方实践，正在为中国之治注入源源不断的基层智慧。