当前全球稀土产业格局正调整；2月中旬，美国副总统与国务卿共同主持的55国关键矿产会议，被视为西方推动重塑矿产供应链的具体动作。会议提出“关键矿产优惠贸易区”构想，并配套120亿美元储备计划，目标直指中国在稀土领域三十余年形成的产业优势。 这个举措背后，是对战略安全的直接考量。稀土被称为现代工业的“维生素”，广泛用于新能源、国防等高端领域。美国国防工业约70%的稀土依赖中国，新能源产业链在近年的地缘冲突中也多次暴露出供应脆弱性。更重要的是，中国自2025年起拟实施的稀土物项出口管制预案虽暂未执行——但已表达出明显的战略信号——推动美方加快推进“去中国化”的供应链布局。 然而在落地层面，这一进程面临多重阻力。技术上，稀土分离提纯需要上百道化学工序，中国经过长期积累将单吨加工成本压至约1350美元，仅为欧美新建工厂的三分之一。产业合作上，阿根廷、哈萨克斯坦等资源国与中国的合作已较为紧密，中企在阿根廷锂矿投资带动就业超万人。即便是传统盟友，如韩国、加拿大，也公开表示将继续深化对华矿产合作。德国则通过签署印德合作协议推进多元布局，体现更务实的选择。 面对现实约束，美国采取“双轨策略”：一上《矿产安全伙伴关系》框架下加强盟友协调，3月先后与日本启动南鸟岛稀土开发，并与中亚五国磋商采购协议；另一上设定180天谈判期限向企业施压，并以对未签约方加征关税作为威胁。但多位专家认为，若要建立完全独立于中国的供应链体系，至少需要十年周期和数千亿美元投入，同时仍难摆脱成本劣势。 值得关注的是，中国在稀土永磁体领域占据全球约93%的市场份额，这种将原材料转化为高端制成品的能力，深入加固了产业壁垒。正如中国稀土学会专家所言：“当代资源竞争已从单纯储量争夺，升级为全产业链效能比拼。”
关键矿产关系能源转型与高端制造，供应链稳定直接影响全球产业安全。在高度分工、深度交织的国际体系中，试图以排他方式重塑市场难免受到现实约束。相比阵营化对抗，以开放合作推动互利共赢、以产业能力提升增强韧性，可能更符合全球市场的实际需求。