甘肃环县法院创新"红色引擎"机制 实现司法效能与群众满意度双提升

问题——基层司法需求增长与资源约束并存。随着经济社会发展和群众法治意识提升,基层法院面临案件类型更复杂、纠纷更易外溢、群众对诉讼便捷度与审判公信力期待更高等多重压力。一方面,群众希望“少跑腿、快解决、真管用”;另一方面,审判质效、队伍能力、源头预防等环节仍需系统加强。如何有限司法资源条件下提升治理效能,成为基层法院必须回应的现实课题。 原因——以党建统领贯通“人、案、治”关键链条。环县法院将“抓好党建、引领队建、促进审判、便民服务”纳入工作框架,着力把党建优势转化为治理效能,关键在于以组织力带动执行力:通过目标统一、责任压实,把审判执行、诉讼服务、矛盾预防、纪律作风推进,减少条块分割、各自为战。同时,面对青年干警成长需求和专业化审判要求,法院把队伍能力建设作为提升质效的基础工作,强调在实战中练兵、在对照中补短、在监督中提质。 影响——审判更高效、服务更便捷、治理更前置。围绕队伍能力提升,环县法院探索建立双向选择、结对帮学的“跟班学习找差距”机制,推动院庭长与青年干警、业务骨干与短板人员结对,通过传帮带与岗位竞比促进能力提升,带动形成比学赶超、清朗务实的工作氛围。围绕群众便利诉讼需求,法院在司法公开与普法传播上改进表达方式,开设“院长带你进法院”等栏目,用通俗语言讲清立案、缴费、调解、执行等关键环节,引导群众使用网上诉讼服务平台,减少往返成本和时间消耗,推动“数据多跑路、群众少跑腿”落到实处。围绕法治环境建设,法院以真实案例为素材制作短视频、漫画、情景剧等内容,让以案释法更贴近生活,推动群众养成依法办事、依法维权的习惯,为减少纠纷增量夯实基础。围绕源头治理,法院在上级法院统筹下推进“马锡五审判方式”工作室建设,并与司法行政部门驻院调解力量联动,促进诉前调解与诉讼程序衔接,把矛盾化解触角延伸到乡村网格和基层单元,推动更多纠纷在诉前、在基层解决。 对策——以制度化、协同化、公开化提升治理“含金量”。一是把能力建设嵌入办案全流程。通过常态化结对帮学、实践锻炼与岗位竞赛,提升干警对复杂纠纷的识别、分流与实质化解能力,减少程序空转,提高裁判说理质量和社会认可度。二是以司法公开促进公信力形成。建立审委会委员“推门旁听”机制,院领导带头示范庭审,现场点评释疑,形成更直观的质量监督闭环;同时探索当庭廉政承诺等做法,把公正廉洁要求转化为当事人听得见、看得见的制度安排,增强对程序公正与结果公正的信任。三是把多元解纷做成基层治理共同体。依托调解工作室、乡镇网格等平台,推动法院、司法行政、基层组织协同发力,形成诉前诉中联动、线上线下贯通的解纷格局,努力实现“小事不出村、大事不出镇”,降低治理成本。四是以安全保障支撑高效运转。针对执行、押解、值庭安保等风险点,强化警务实战化训练并配齐必要装备,确保群众进入法院“只进一道门、安心办完事”,以安全稳定保障审判执行规范有序。 前景——从“办好一个案”走向“治理一类事”。基层法院的工作成效不仅体现在结案数量与周期,更体现在能否通过规则引导、释法说理和协同治理减少纠纷增量、稳定社会预期。下一步,环县法院“党建+”融合机制要持续见效,关键在于把做法沉淀为可复制的制度:在案件繁简分流、在线服务能力、诉前调解质效评估、庭审质量常态监督各上形成标准流程;同时加强与基层治理体系衔接,推动纠纷预防、风险预警、矛盾吸附向前端延伸。随着数字化诉讼服务普及和多元解纷机制成熟,基层司法有望实现更高水平的便民、提质与增信。

基层法院连着民心,也连着治理末梢。环县法院以党建引领带动审判执行、便民服务和诉源治理合力推进,说明司法质效提升与群众获得感并非对立,关键在于把制度优势转化为可操作、可持续的治理机制。让公平正义更可见、更可近、更可感,既是司法为民的应有之义,也是基层治理现代化的重要支点。