大连甘井子区构建全域服务体系 破解新就业群体"急难愁盼"问题

随着经济社会发展,外卖配送员、快递员、网约车司机等新就业群体规模持续扩大,已成为城市运行的重要力量。但实际工作中,此群体长期遭遇“进门难、入户难、找楼难、应急弱”等问题,影响工作效率,也压缩了生活质量提升空间。大连甘井子区近日召开新就业群体社区友好场景建设工作推进会,聚焦的正是这些现实痛点。 从问题导向看,新就业群体的困难带有明显的季节性和结构性特征。闪送配送员队长朱帅安的一句话道出不少同行的感受:“以前配送完没地方去,夏天还好,冬天比较遭罪。”这折射出户外工作者缺少基本休憩点和应急保障。另外,他们在进入居民小区、获取社区服务诸上也面临不小阻碍。这些看似细碎的不便,一旦叠加,便会持续影响工作体验与生活质量。 甘井子区的探索并非从零开始。近年来,该区在商圈设立暖心驿站、司机之家,推动407个物业小区建设友好场景并实现全域覆盖,遴选31家暖“新”饭店提供优惠套餐。这些举措获得了新就业群体认可,但也暴露出不足:点位分散、协同不足,难以形成可持续的系统合力。此次推进会,意在把分散实践梳理整合,推动形成更成体系的建设路径。 在具体对策上,甘井子区提出了一套更系统的方案。首先是建设标准化服务设施。“双盛园华南印象小哥驿站”揭牌,提供了可复制的样本。该驿站每日9时至22时开放,免费提供微波炉、医药箱、热水、矿泉水和简餐等基础服务,为华南商圈的外卖配送员、交警、环卫工人等户外工作者提供休憩空间。相较零散帮扶,这类设施化服务更稳定,也更便于规范运行。 其次是优化社区通行环境。该区将逐步把餐饮、药店、银行、商圈等生活必需场所纳入“15分钟服务圈”,并同步优化住宅小区通行条件,直面“进门难、找楼难”等突出问题。同时,试点“新就业群体子女托管驿站”,回应“看护难”这一家庭层面的现实需求,使服务从“工作场景”延伸到“生活场景”。 再次是创新治理方式。通过“双站长制”部署,邀请骑手担任“食品安全监督员”“流动网格员”,推动新就业群体从单纯的服务对象转变为社区治理的参与者、共建者。这既有助于提升治理触达与响应效率,也增强了他们的获得感与归属感。 从实施路径看,甘井子区采取分步推进。先在全区14个社区重点突破,边试点边完善机制,随后在全区237个社区全面铺开。循序渐进的做法,既便于把细节做实,也为后续推广积累经验。与此同时,该区发布《甘井子区新就业群体社区友好场景建设指引》,明确建设目标、核心要素与实施路径,为各社区推进工作提供统一参照,提升建设的规范性和一致性。 从前景看,这一举措具有示范意义。新就业群体规模仍在增长,对城市生活便利度与服务保障的需求也在上升。甘井子区的实践说明,通过系统化、场景化的服务建设,在不过度增加成本的情况下,也能有效改善新就业群体的工作与生活条件。这既是对劳动者的尊重与关怀,也为城市治理精细化提供了可行路径。

城市的温度,体现在对普通劳动者的具体关照上。把驿站建好、把通行理顺、把服务圈织密,不只是多给一份便利,更是在尊重劳动、保障民生、优化治理中形成合力。面向新业态新就业群体,唯有以制度化、场景化、常态化的方式把关怀落实到日常,才能让城市运行更顺畅、社区生活更有序,也让奔忙的奋斗者更有依靠、更有尊严。