中国信息通信研究院技术与标准研究所的张海懿所长告诉大家，“十五五”规划纲要里讲的新型基础设施建设，是要把数字经济全面提升的关键。这个纲要提出要适度超前搞建设，给经济社会的数智化发展打下硬底子。怎么理解这个“适度超前”呢？就是既不能落后，也不能过度。张海懿所长觉得，这次的部署是分阶段、成梯度来推进的，这样有利于结构不断优化。 纲要不光是在“构建现代化基础设施体系”里说了新基建，还在“深入推进数字中国建设、提升数智化发展水平”这一篇里，再次把包括算力在内的新基建具体要求提了出来。专家们认为，“十五五”这五年是新基建定型成势、数字产业提质升级的重要时候。主要任务就是把基础打得更牢，给各行各业赋能，推动产业升级。 这次规划纲要再次规划部署新基建，说明“十五五”时期的新基建建设正在进入协同发展、深入赋能的全面提速阶段。咱们得集中力量把关键核心技术给突破了，提升产业的自主可控能力。还要持续把数字技术和实体经济融合好，用好信息通信网络的作用，用数字底座带动各行各业加快转型升级。 针对信息通信网络建设，纲要说要深化5G、千兆光网规模部署，推动5G-A、万兆光网建设发展和6G技术创新。同时要推动移动物联网自主迭代。针对算力基础设施建设，要构建多层次的算力设施体系和全国一体化的算力网。不光要搞信息通信网络，交通、能源、水利等基础设施的数智化升级也要同步推进。