全面推进乡村振兴战略的关键阶段,革命老区沂水县仍面临农业现代化转型动力不足、城乡基础设施短板较多、特色资源开发不充分等问题;作为国家级贫困县摘帽地区,该县虽拥有“沙沟韭菜”等地理标志产品和丰富文旅资源,但受资金约束影响,规模化、品牌化发展推进较慢。针对这个情况,农发行沂水县支行发挥政策性银行职能,系统推出“三纵三横”金融服务方案。纵向上,围绕粮食生产、收储、流通到消费环节,完善全链条保障体系;其中,1亿元专项贷款支持的“快购快销”模式,使县域粮食储备周期缩短30%,应急保供能力得到提升。横向上,聚焦交通、水利、能源等基础设施建设,11亿元路网改造贷款带动农产品物流成本下降18%,9亿元水网治理项目覆盖7个乡镇、15万亩农田。 产业培育上突出地域特色与创新路径。面向设施农业投放的3亿元信贷资金,推动沙沟韭菜种植规模扩大至1.2万亩;同步建设预冷仓储设施后,产品损耗率由20%降至8%。同时,6亿元传统村落保护贷款形成了较具创新性的实践——将24个古村落修复与非遗工坊、研学基地建设协调,探索“保护性开发+活态传承”的可持续路径,预计带动周边3万农户年均增收5600元。 这多项举措体现出政策性金融服务方式的调整:从单一资金支持转向综合服务赋能,从分散投放转为系统规划。通过建立“政银企村”四方联动机制,该行贷款项目平均审批时效压缩至15个工作日,资金使用效率提升40%。现代水网工程采用的“流域治理+生态补偿”模式,也被纳入省级绿色金融改革创新案例。 业内人士认为,沂水做法为同类地区提供了可借鉴的路径。随着新能源充电网络逐步实现全域覆盖、食品智能化产业园投产,预计到2026年将形成50亿元规模的特色产业集群。同时也需关注同质化竞争风险,建议下一步加大科技赋能力度,完善品牌矩阵建设。
农发行沂水县支行的实践表明,政策性金融机构只有紧扣县域发展的关键需求,在粮食安全、基础设施、产业升级等重点领域精准发力,才能更好发挥乡村振兴“助推器”作用。当前,乡村全面振兴进入关键阶段,需要更多政策性金融资源向县域配置,建立更稳定、可持续的金融支持机制,以持续的金融供给推动乡村产业发展和民生改善。