打通消费堵点释放内需潜力 完善制度强化监管构建社会共治新格局

问题——消费升级与维权痛点并存。

随着居民消费从“有没有”转向“好不好”,服务质量、信息透明、售后保障成为影响消费决策的关键变量。

然而在不少场景中,消费者仍频遇“想买不敢买、买了不放心”。

预付式消费领域个别商家卷款失联、退费受阻;旅游出行、电商平台等环节“默认勾选”增值服务、规则提示不充分等现象时有发生。

与此同时,新技术、新模式带来新的侵权形态:基于数据画像的差异化定价、诱导式推荐和“算法陷阱”引发争议;私域直播虚假宣传、销售假冒伪劣屡被曝光;智能化产品在交付周期、功能宣传、数据安全等方面出现新的纠纷点。

公开数据显示,全国消协组织2025年受理投诉201.64万件,同比增长14.45%,反映出消费纠纷总量与新领域矛盾均在上升。

原因——规则供给滞后、成本结构失衡、处置链条不畅。

梳理多发问题可见,其背后集中体现为三类结构性矛盾:其一,新业态迭代快而制度规则更新相对滞后,标准、举证、责任边界与赔付尺度不够清晰,给少数经营者钻空子留下空间;其二,违法成本与维权成本不对称,一些侵权行为获利快、追责难,消费者却需要付出时间、精力和举证成本,导致“算了”的无奈情绪蔓延;其三,投诉渠道虽然更便捷,但从受理到调解、再到执行的闭环不够紧密,个别环节存在“受理快、解决慢”“有回音、无结果”的落差,削弱了规则的权威性与消费者信心。

影响——消费信心受挫,内需潜力难以充分释放。

消费是拉动经济增长的重要引擎,也是扩内需的关键抓手。

今年政府工作报告提出深入实施提振消费专项行动。

现实中,消费纠纷频发不仅增加交易摩擦成本,更会放大不确定预期,抑制服务消费和新型消费扩张,进而影响企业创新投入与行业健康发展。

对平台经济、智能终端、新能源汽车等领域而言,若不能在质量承诺、信息披露、售后责任、数据安全等方面形成可预期的规则体系,产业升级的“增量空间”也可能被信任缺口所限制。

对策——以制度补位、监管提效、司法便民、平台尽责形成合力。

首先,完善规则供给,明确责任边界。

针对数字消费、智能产品、跨域交易等场景,加快完善标准体系和信息披露要求,明确经营者告知义务、平台审核责任、售后保障与赔付规则,推动证照公示、价格标示、合同条款提示等制度落地见效。

对预付式消费、预售定金等高风险领域,推动第三方资金存管、风险保证金、分段履约等机制实质运行,提高资金可追溯性与退出可操作性,从源头压缩“卷款跑路”空间。

其次,提升监管效能,强化协同治理。

围绕群众反映强烈的热点难点,健全跨区域、跨部门信息共享与联合执法机制,聚焦虚假宣传、“幽灵外卖”、强制搭售等突出问题开展靶向整治,形成持续震慑。

再次,提升投诉处置“实效”,让维权更省心。

推动投诉数据全量归集与公开应用,加强源头治理和风险预警;进一步畅通小额纠纷快速处理机制,强化消费民事公益诉讼等制度运用,降低维权门槛,推动“案结事了”。

同时,压实平台“守门人”责任。

平台应严格准入审核、加强内容与交易监测、及时处置违规商家并完善先行赔付和纠纷化解机制;行业组织加强自律惩戒;媒体与社会机构普及识别风险与依法维权知识,形成共治格局。

前景——以更稳定预期托举“敢消费、愿消费、放心消费”。

从趋势看,扩大内需需要更高质量的消费供给,也需要更可靠的权益保障体系。

随着制度规则加快完善、治理手段更趋精细、纠纷化解更高效透明,消费环境将从“能维权”迈向“少纠纷、易解决”。

当经营者更守法、平台更尽责、监管更有力、司法更便捷,消费者信心有望稳步修复,服务消费、新型消费与品质消费的潜力也将进一步释放,为经济高质量发展提供更持久的内生动力。

消费维权不仅关乎个体利益,更是衡量市场经济成熟度的标尺。

在构建新发展格局的当下,唯有将消费者保护嵌入社会治理全链条,方能实现“维权成本做减法、消费信心做加法、经济活力做乘法”的良性循环。

这既是对市场规律的尊重,亦是对高质量发展命题的深刻作答。