问题——开放进入深水区，制度、规则与服务能力仍需加快补短板。政府工作报告明确提出稳步扩大制度型开放、拓展国际循环。与以往更侧重要素流动和市场开放相比，制度型开放更加聚焦规则、规制、管理、标准等层面的系统对接。代表委员指出，审批流程、资质互认、数据跨境流动监管、涉外法律服务供给诸上仍存在堵点卡点；同时，服务业开放水平与服务贸易高质量发展要求相比仍有提升空间。开放通道在复杂外部环境下面临不确定性，安全韧性与应急能力建设亟待加强。
从制度型开放的破题到服务贸易的拓展，从数字规则的对接到"一带一路"的深耕，每一步探索都在为构建开放型世界经济注入中国力量；开放是双向的奔赴，是互利共赢的选择。中国正以更加自信的姿态，坚定不移地推进高水平对外开放，与世界携手共进，在深度融合中实现自身发展，在互利合作中贡献全球繁荣。