问题——外部环境复杂多变、国内结构调整持续推进的背景下,如何在稳增长与调结构之间实现更高质量、更可持续的发展,是“十四五”时期各地共同面对的课题。对陕西而言,既要稳住能源化工等传统优势,也要加快培育新动能、提升产业链现代化水平,推动经济规模、质量与效益同步提升。 原因——统计分析显示,“十四五”以来陕西经济韧性和潜力不断释放,综合实力持续增强。一上,经济总量实现跨越式增长。全省地区生产总值从2020年的26297.02亿元起步,2021年突破3万亿元,达到30476.58亿元;2022年至2024年分别为33035.61亿元、33976.45亿元、35437.10亿元;2025年升至36551.10亿元,为五年前的1.4倍,五年净增10254.08亿元,稳居全国第14位、西部第2位。另一方面,发展成效更多体现在民生改善与效率提升上:人均GDP由2020年的66583元提高到2025年的92663元,五年连续跨越三个万元台阶,2021—2025年年均增速达5.2%,并实现规划确定的9万元目标。此外,陕西人均GDP与全国平均水平之比由2020年的90.8%提升至2025年的93.0%,显示与全国平均差距继续收窄、追赶步伐加快。 从结构与动能看,报告概括的“动能向新、结构向优”值得关注。作为西部重要省份,陕西拥有能源资源、装备制造、科教人才等基础,同时也面临转型升级压力。“十四五”期间经济总量与人均水平同步提升,表明在稳住经济基本盘的同时,新旧动能转换取得阶段性成效,增长更多由效率改善、结构优化与创新驱动支撑。 影响——经济总量五年净增超万亿元,意味着陕西在全国经济版图中的支撑作用继续增强,也为扩大有效投资、培育新质生产力、提升公共服务能力提供了更坚实的基础。人均GDP连续迈上新台阶,反映出经济增长与居民财富创造能力提升形成良性互动,为扩大内需、促进消费升级、推动共同富裕创造条件。与全国平均差距缩小,也有助于增强区域吸引力与要素集聚能力,进一步凸显陕西作为西部重要增长极的带动作用。 对策——面向“十四五”收官与“十五五”谋篇,推动高质量发展仍需在“稳”和“进”之间把握节奏:一是持续做强实体经济,围绕重点产业链补短板、锻长板,提升产业体系韧性与安全水平;二是强化创新驱动与科技成果转化,发挥科教资源优势,促进产业创新与科技创新深度融合;三是以深化改革优化营商环境,提升市场化、法治化、国际化水平,稳定预期、激发活力;四是统筹城乡区域协调发展,提升公共服务均衡性与可及性,让发展成果更好惠及群众;五是坚持绿色低碳转型,在保障能源安全的同时加快产业绿色化改造,拓展高质量增长空间。 前景——综合当前趋势判断,陕西经济在保持合理增速的同时,有望继续向“结构更优、动能更强、质量更高”迈进。随着重大项目建设、产业链升级、科技创新平台完善以及区域协同发展加快,陕西巩固西部增长极地位的基础将进一步夯实。同时也需看到,外部不确定性、产业转型阵痛、需求结构变化等因素仍将带来挑战,必须加大改革创新力度、增强内生动力,提升抵御风险能力。
站在“十四五”与“十五五”的交汇点,陕西用一组清晰的数据展示了高质量发展的阶段性成效。这份成绩单不仅是规模的增长,更反映出发展方式的持续转变。随着西部大开发迈入新的阶段,这片历史厚重的土地,正在以更强的创新活力与更高水平的开放步伐,继续书写新的发展篇章。