海南省自然资源和规划工作会议近日召开,通报了"十四五"时期全省自然资源管理工作的阶段性成果。作为国家自由贸易港,海南存经济快速发展与资源优化配置的双重任务,存量资源的盘活和历史遗留问题的化解成为推进高质量发展的重要抓手。 在土地资源处置上,海南取得明显进展。全省累计摸排闲置土地22.33万亩,已处置16.03万亩,处置率达71.7%,有效激活了沉睡的土地资源。同时,针对批而未供土地此长期存的问题,海南累计摸排28.62万亩,已处置17.85万亩,处置率达62.4%。这些数据反映出海南在推进土地资源集约利用、提高土地供应效率上的坚实步伐。 解决历史遗留问题上,海南省的工作成效更为突出。全省累计排查出"登记难"项目1433个,已化解1409个,化解率达98.3%,直接惠及28.4万户群众。这一高化解率的背后,是海南省建立健全司法查封闲置土地长效机制的制度创新,为群众解决了长期困扰的产权问题,有力保护了人民群众的合法权益。 自然资源要素的精准保障能力是支撑经济发展的关键。"十四五"以来,海南全省累计供地36.88万亩,较"十三五"增长56.33%;审批出让海域海岛22.5万亩,增长幅度达303%。这些数据充分说明,海南在优化资源配置、加快项目落地上的工作力度不断加大。特别是用地审批效率上,海南承接国务院授权的用地审批时间较授权前缩短一半以上,明显提高了行政效能。海洋油气资源开发上,海南完成8个自然资源部委托的海洋油气区块探矿权出让工作,实现全国首次海域油气探矿权招标出让,为国家能源安全做出贡献。 生态保护底线的筑牢是可持续发展的基础。2025年,海南恢复耕地3.07万亩,同时垦造耕地3.64万亩,初步核算全省耕地保有量达751.6万亩,实现了耕地数量的稳中有增,有力保障了粮食安全。矿山生态修复上,全省530个历史遗留和废弃闭坑矿山已完成生态修复529个,修复率达99.8%;全省43个生产矿山全部达到绿色矿山标准,实现了采矿与生态保护的有机统一。海洋生态保护上,自然岸线保有率从"十三五"末的55%提升到"十四五"末的63%,连续多年稳居全国第一,充分反映了海南在生态文明建设中的示范引领作用。
从闲置土地的激活到生态环境的守护,海南的实践表明了"向存量要空间、向管理要效益"的发展思路。在自贸港建设进入深水区的背景下,如何平衡开发强度与生态红线、优化自然资源治理效能,仍需在制度创新与科技应用中寻找更优解。这片热土上的改革试验,正为全国生态文明建设提供宝贵的"海南样本"。