问题——中医药“强基层”仍面临短板。
近年来，中医药在健康中国建设中的作用日益凸显，但在部分县乡地区，群众对便捷、规范、可持续中医药服务的需求增长较快，基层中医人才不足、服务能力不均衡、适宜技术推广不够系统等问题仍较突出。
一些基层医疗机构“有人没能力、能者留不住”的现象并存，影响中医药特色优势发挥。
原因——供需错位叠加能力建设周期较长。
一方面，人口老龄化加速、慢性病管理需求上升以及群众对中医药“治未病”理念的认可，推动基层就诊量与服务项目增加；另一方面，中医药人才培养周期长、基层岗位吸引力相对不足，培训、职称、待遇与发展通道等配套机制仍需完善。
加之县域医疗资源统筹水平不一，导致优质中医资源向下延伸的“最后一公里”在部分地区尚未完全打通。
影响——关系群众获得感与县域医疗体系韧性。
基层中医药服务供给不足，直接影响群众就医便利度和费用负担，也制约县域医共体分级诊疗的有效运行。
中医适宜技术如果无法在基层规范开展，不仅难以形成稳定服务能力，还可能削弱中医药在慢病管理、康复和公共卫生中的综合效益。
长远看，这也会影响中医药人才梯队建设和学科传承创新。
对策——把调研成果转化为可操作建议与项目抓手。
作为全国人大代表、贵州中医药大学第二临床医学院副院长，杨硕把履职重点放在基层需求和行业发展结合点上，通过实地问诊、走访座谈等方式收集诉求，力求将零散问题梳理为系统建议。
针对人才短缺，他提出扩大“订单培养+定向就业”规模等思路，强化面向基层的定向培养与岗位匹配，推动人才“下得去、留得住、干得好”。
在服务能力提升方面，他牵头推动中医适宜技术推广，促进基层机构在针灸、推拿、康复等方面形成标准化、可复制的服务模式；同时推进贵州“银针行动”等惠民项目落地，带动优质资源向乡镇和社区延伸，让群众在家门口即可获得中医药服务。
前景——以县域医共体为载体，推动中医药高质量发展向纵深推进。
业内人士认为，随着县域医共体建设不断完善，中医药更需在组织体系、人才队伍、服务能力和信息化支撑等方面协同发力，实现“强县域、强基层”。
杨硕表示，下一步将继续关注县域医共体中中医药功能定位完善、基层中医馆与特色专科建设、适宜技术规范化培训与评价体系等重点环节，同时围绕中医药国际化传播与交流合作建言献策，推动中医药在更广范围内实现可持续发展。
中医药的传承与发展，既需要政策的顶层设计，也离不开一线工作者的实干担当。
杨硕代表的履职故事，展现了新时代中医药人的精神风貌——以“龙马精神”破难题，以惠民初心担使命。
在高质量发展的新征程上，中医药这座宝库必将焕发新的光彩，为健康中国建设和全球卫生治理贡献更多智慧与力量。