北京启动国家集采药品全国统一续约 316种常用药将延续惠民供应

问题——集采协议到期后如何实现“不断档、不涨价、不断供”,是关乎群众获得感的现实课题。

国家组织药品集中采购进入常态化后,部分批次中选结果陆续到期。

若衔接不顺,可能带来采购价格波动、医疗机构备货不确定、患者用药替换成本上升等风险。

与此同时,群众对就医结算“少排队、少跑腿”的期待持续提升,医保支付数字化也需要更大范围落地。

原因——推进接续采购,核心在于以制度化安排承接既有改革成果。

此次续采覆盖第1至第8批国家集采中协议期满的316种常用药品,涉及抗感染、降血糖、降血压、降血脂以及呼吸、消化、神经系统等26个治疗领域,既包含常用慢病用药,也包含临床常见的抗感染、抗凝等品种,覆盖面广、替代需求高。

全国层面首次开展统一接续,由江苏、河南、广东三省医保部门联合牵头组织,有利于规则统一、预期稳定。

续采要求投标企业生产线近两年无违规记录,把质量约束前移,回应社会对“降价不降质”的关切。

影响——从供给端看,续采将价格优势延续至协议期后,预计3月底在京落地后,相关药品将以中选价格进入医疗机构供应体系,有助于减轻患者用药负担,稳定医院用药目录与临床路径。

从市场端看,续采结果显示,原中选企业中约98%继续中选,既降低了品种切换带来的供应不确定性,也有助于形成更可持续的生产与配送安排。

更值得关注的是,本轮采购周期延续至2028年底,较长周期有利于企业稳定排产、合理备货,减少短期波动对供应链的冲击,提高保供韧性。

对策——北京市医保部门明确时间表与任务书,推动医疗机构在3月11日前完成下一阶段协议采购量确认,以量为基础保障供应;同步强化质量门槛与过程监管,推动质量、价格、供应三者协同。

为提升服务体验,北京还推动医保结算向移动端延伸,自2023年9月启动试点以来,开通医保移动支付的医院已由26家增至200余家,参保人可通过“京通”小程序或医院自有渠道使用医保码(医保电子凭证)办理挂号、门诊及互联网复诊等费用的医保报销与实时结算。

业内人士认为,药品端“稳价保供”与支付端“便捷结算”并行,有利于在就医全流程中降低群众时间成本和经济成本。

前景——随着接续采购在全国范围内逐步常态化,集采改革将从“中选降价”进一步走向“长期稳定可及”。

北京在落地续采的同时推进移动支付扩围,释放出以人民健康为中心、以数字化提升服务效能的政策信号。

下一步,如何在扩大集采覆盖的同时持续完善质量追溯、临床使用监测与配送协同机制,并推动更多医疗机构接入线上医保结算体系,将成为提升医药治理能力和公共服务水平的关键着力点。

药品集采制度与医保数字化建设的深入推进,共同构成了我国医疗保障体系现代化的重要内容。

此次接续采购的顺利启动,既延续了集采制度在降低药品价格、保障用药可及性方面的成效,又通过更长的采购周期为患者和企业提供了更加稳定的预期。

与医保移动支付的推广相结合,北京正在打造一个更加高效、便捷、透明的医疗保障生态,这对于推动全国医保制度的创新发展具有示范意义。