【问题】当前,城市之间的竞争越来越体现在人才和创新上。新一轮科技革命和产业变革加速推进,谁能更快集聚高层次人才、形成创新要素的“强磁场”,谁就更可能在培育新质生产力、构建现代化产业体系中抢占先机。对济南来说,如何在提升城市能级的同时,让人才“引得来、留得住、用得好”,已成为推动高质量发展的关键命题。 【原因】济南选择在北方小年向海内外人才发出“邀请函”,宣布第五届高层次人才招引大会将于3月举行,发出面向全球广纳英才的明确信号。这样的安排既契合“开年即发力”的节奏,也抓住了人才流动和岗位对接的窗口期。从更长周期看,济南持续加码人才战略,基于对发展逻辑的判断:新质生产力的核心是创新,而创新最活跃的要素是人才;产业升级越深入,对高端人才、复合型人才和青年科技人才的需求就越迫切。 【影响】以大会为牵引的招才引智行动,正在放大人才集聚效应。前四届大会累计吸引20余万名海内外人才到场交流,其中硕博等高层次人才占比达50%,显示出济南对高端要素的吸引力持续增强。人才加速集聚,也带动创新资源向重点产业、重点平台、重点项目集中,为提升产业“含新量”“含智量”提供支撑。同时,人才与城市的双向选择正在改变城市气质:从“引才”到“留才”,从“政策供给”到“生态塑造”,城市软实力正成为新一轮竞争的重要变量。 【对策】围绕“引才—育才—用才—留才”全链条,济南正以产业、平台和服务体系协同发力。 一是以现代化产业体系拓展人才发展空间。济南作为全国重要工业基地,持续推进工业强市战略,现代化产业体系加快壮大,“13+34”产业链加速成形,科技创新引领、先进制造业为骨干、数实深度融合的产业格局深入清晰。按有关目标,到2025年全市地区生产总值将达到14210亿元,经济总量在五年内连续跨越4个千亿级台阶、保持全国城市前20位次,为人才创新创业提供更大的市场空间和应用场景。 二是以数字化能力构筑“数智底座”。济南连续6年获得“中国领军智慧城市”称号,数字生态总指数位居全国第7,5G基站约6万个,算力规模达到6451P,并叠加国家人工智能创新应用先导区等平台优势。在“新年第一会”上,济南明确以“数智济南”为目标,以“人工智能+”“数据要素×”双轮驱动带动城市能级提升;市政府工作报告也提出了相应建设路径,意在把“数字优势”转化为更强的增长动能。 三是以新兴产业集群提升人才承载力。济南加快在机器人、人工智能等领域布局:机器人企业已集聚113家,核心产业规模约150亿元,占全省比重近50%,形成了从核心零部件到本体制造、系统集成应用的较完整链条;人工智能核心产业规模突破600亿元,18个大模型通过国家备案,智能算力规模达5365P、居全省首位。产业的成长性与确定性,为高层次人才提供了相对稳定的事业预期。 四是以高能级平台夯实创新策源能力。济南强化企业梯次培育,科技型中小企业数量达9404家;推进山东高等技术研究院、山东区块链研究院等新型研发机构建设,高标准推进中国科学院济南科创城,累计聚集人才超2000人;同时完善多层次实验室体系,拥有全国重点实验室20家、省实验室3家、省重点实验室126家等创新载体,形成覆盖基础研究到成果转化的支撑链条。 五是以更具温度服务优化人才生态。济南提出打造“我在济南刚刚好”的城市人才品牌,构建“人来无忧”的全生命周期服务体系,通过住房保障、子女入学、医疗服务、创新创业支持等政策组合,降低人才落地成本和后顾之忧,推动“政策引才”向“生态留才”转变。 【前景】随着第五届高层次人才招引大会临近,济南有望在更大范围、更深层次链接全球创新资源。下一步,济南能否在引才的同时更好实现“以才兴产、以产聚才”,关键在三点:其一,持续增强产业链对人才链的牵引,让人才在重点领域有施展空间;其二,疏通成果转化的堵点,提高平台、资金、场景与企业需求的对接效率;其三,以更开放的制度供给和更稳定政策预期,增强人才对城市发展的信心与归属感。若上述环节形成闭环,济南培育新质生产力的动能将进一步增强,城市高质量发展的韧性和后劲也会更充足。
人才是城市发展最持久的动力,也是衡量城市竞争力的重要指标。济南以马年为新起点,以大会为契机,以产业为舞台、以平台为支撑、以服务生态为保障,向海内外人才发出诚挚邀约。这既反映了一座城市对人才价值的清晰认知,也体现了对高质量发展路径的坚定选择。随着春潮涌动、英才汇聚,济南的人才强市之路正迈向更扎实的一步。