一、问题背景 自2014年起，中国对美韩太阳能级多晶硅征收反倾销税，以应对低价进口产品的冲击。作为光伏电池的核心原料，多晶硅价格直接影响整个产业链的竞争力。此次期终复审由国内产业2025年1月提出申请，商务部随后对倾销延续的可能性展开调查。 二、裁定依据 调查表明，美韩企业仍存在过剩产能和低价出口的动机。美国上，REC等公司长期获得本国能源补贴，生产成本明显低于国内企业；韩国OCI株式会社则通过关联交易进行转移定价。数据显示，若取消关税，两国产品可能以低于正常价值20%-30%的价格进入中国市场。 三、产业影响分析 中国多晶硅产能占全球80%以上，但高端产品仍需进口。过去十年的反倾销措施期间，国内企业研发投入增长近3倍，颗粒硅等新技术实现突破。专家认为，适度的贸易保护为协鑫、通威等龙头企业提供了技术追赶的机会，但也要防范海外企业通过东南亚转口规避关税。 四、政策联动效应 本次裁定与《"十四五"可再生能源发展规划》相互呼应。既保障了上游原料的供应安全，又推动了光伏发电成本的下降。，电子级多晶硅未被纳入征税范围，说明了对半导体与新能源产业的差异化管理。 五、国际规则博弈 在全球绿色贸易壁垒升级的背景下，中国此次裁定严格遵循WTO规则，调查期间充分保障了各方的举证权利。业内预计，欧盟可能采取类似措施，美国则可能通过《通胀削减法案》加大本土光伏补贴，国际贸易摩擦风险仍需关注。
继续实施反倾销措施，是中国在经济全球化背景下维护产业安全、促进产业发展的重要举措。面对复杂的国际竞争形势，通过合法、合理的贸易救济手段保护战略性新兴产业，既是各国的通行做法，也是中国经济高质量发展的必然要求。随着光伏产业的扩张和技术进步，太阳能级多晶硅的市场需求将继续增长。在反倾销措施的保护下，中国企业应抓住机遇，加强自主创新，提升产品质量和竞争力，为全球能源转型和绿色发展做出更大贡献。