2027年,北京计划把工业旅游接待人次达到2000万,收入目标定为30亿元。在北京市政协十四届四次会议上,委员们聚焦首都高质量发展,纷纷提出建议。其中,推动工业旅游提质升级成为助力北京打造国际一流旅游城市的重要议题。刘安琪委员,作为北京京城机电控股有限责任公司战略规划部部长,结合调研实践,提出了一些系统性建议。她认为,工业旅游不仅仅是保护工业遗产,更是推动产业融合、促进城市更新、培育消费新场景和传承工业文化的关键手段。 首钢园和798艺术区这些成功案例已经证明,“工业锈带”完全可以转型为“生活秀带”和“科技秀场”。但是,刘安琪委员也指出了工业企业在转型中面临的困难。国有制造业企业利用厂区设施发展工业旅游时,需要进行保护性改造、基础设施更新、植入多元业态等工作,成本高昂,回收周期长。 更关键的是,现行政策下,当工业用地性质发生调整时,企业需要缴纳土地出让金,增加了投资成本压力。刘安琪委员建议政府给予土地支持政策灵活性,比如减免土地出让金或分期缴纳等方式来缓解企业压力。同时加强财政资金引导作用,给予企业更多补助或贴息支持来降低转型门槛。 此外,在统筹规划方面,她提出应该由相关部门组成专项工作小组来推动辖区内工业遗存、文旅资源协同发展。通过规划引导将单个项目连成线、聚成面形成联动发展格局。专项工作小组还要为企业提供一站式服务来破解制度障碍。 品牌共建与营销联动也非常重要。刘安琪委员建议整合区域资源举办大型活动来宣传推广整体品牌形象,扩大市场影响力。 总体而言,刘安琪委员呼吁政府加大统筹力度并制定更精准政策来降低制度性交易成本,激发市场活力并构建政企协同机制。只有这样才能释放北京丰富的工业遗产资源和现代产业潜力,把工业旅游打造成“来京必去”新名片。