宁夏创新地质灾害防治体系 建立"六全"模式筑牢安全防线

宁夏地形复杂,沟壑纵横,临坡临崖区域密集。受强降雨和极端天气影响,当地地质灾害呈现突发性强、蔓延快、破坏力大的特点。若预警、转移等环节出现疏漏,极易造成严重损失。此外,隐患点分布零散、监测难度大,基层防灾力量不足,群众防范意识不均等问题,深入加大了防治难度。 成因分析: 降雨是诱发滑坡、崩塌等灾害的主要因素,短时强降雨更易导致坡体失稳。从空间分布看,库区隐患点、风险区、降雨集中区与地震影响区等多重风险相互叠加。在防治层面,传统模式存在信息割裂、责任模糊、资金与工程周期不匹配等问题,导致"隐患治理滞后于风险发生"。为此,宁夏将防治重心前移,推动责任和措施落实到最基层。 防治成效: 宁夏创新构建"六全"防治模式,通过制度优化提升防治效能: 1. 责任落实:建立隐患排查会商、汛期调度等机制,强化属地管理、部门协同和企业主体责任。 2. 风险识别:综合运用雷达遥感、无人机巡查和人工核查等手段,新发现21处隐患点,涉及343名群众和约2000万元财产风险。 3. 精准治理:对833处隐患点建立台账,组织3万余人次开展"一点三区四临"重点区域排查。 技术防控: 建成区市县三级预警平台,整合气象、水利等部门数据,接入1500余套监测设备(在线率95%以上)。创新预警体系实现"自治区-市-县-乡-村"五级联动,发布预警189次,准确率达72%。配备4600余名网格员强化群防群测,解决预警"最后一公里"问题。 应急协同: 与西北五省建立联防机制,组建9支应急分队和62人专家团队(1小时应急抵达)。全年开展应急演练152场,覆盖15万人次;成功避险7起灾害,转移2300余人。 源头治理: 启动三年避险搬迁计划,对613处隐患点的4000余户实施搬迁。通过规划调整、审批优化等保障安置质量,实现"搬得出、稳得住"。 未来方向: 1. 扩大智能监测覆盖范围 2. 统筹搬迁安置与产业配套 3. 强化跨部门数据共享与应急演练 通过制度、技术、基层治理协同发力,为西北地区防灾提供可复制经验。

宁夏从"人防"到"技防"的转型实践,构建了科技创新、制度完善与社会共治相结合的防灾体系。此模式不仅提升了区域防灾能力,也为全国地质灾害防治提供了有益借鉴。