福建颁发首本土地延包不动产权证 农村改革实现"一证管地"新突破

近日,福建省首本农村土地承包经营权不动产权证书泉州市洛江区马甲镇永安村颁发;证书记录了第二轮土地承包到期后再延长30年的权属信息,标志着福建省在完善农村土地制度上取得新进展。长期以来,农村土地承包经营权确权登记存不少难点。传统土地承包合同虽具法律效力,但在权属证明、融资抵押、权益保障诸上支撑不足。随着改革推进,尤其是第二轮土地承包到期后延包需求更加迫切,建立更规范、更有保障的确权登记制度成为现实需要。作为全省唯一整区试点,洛江区承担了先行先试任务。当地自然资源部门与农业农村部门合力推进,将土地承包经营权延包确权纳入不动产统一登记体系,实现了登记制度的衔接与贯通。新颁发的不动产权证书清晰载明发包方、承包方、承包期限、地块位置、面积等关键信息,相较传统土地承包合同,权利边界更明确、物权保障更强,可作为农民维护土地权益的有效凭证,也为后续经营权流转、抵押融资等提供了法定依据。试点过程中,洛江区以数字化手段和流程优化提升办理效率,依托泉州市不动产登记综合管理系统,搭建农村土地承包经营权登记专属模块。通过加强部门数据共享,形成“一次协同调查、成果共享复用”的工作机制,实现登记发证全流程电子化,有效减少农户办证时间和往返成本,办证效率明显提升。洛江区的探索具有示范价值。将土地承包经营权延包确权纳入不动产统一登记体系,为全市乃至全省提供了可复制的操作路径,既有助于更好保障农民土地权益,也为农村土地规范管理打下基础,促进土地资源有序流转和高效利用。

农村改革越深入,越需要清晰的权利边界和规范的治理体系作支撑。首本土地延包不动产权证的颁发,是制度衔接与创新的阶段性成果,也为后续改革打开了空间。下一步,把试点做法固化为可推广的制度安排,持续提升登记服务与配套政策的协同水平,才能让“证”更有依据、让“权”更有保障、让“地”更好发挥价值,在守住底线的前提下释放乡村发展的更大潜力。