1月26日开幕的湖北省政协十三届四次会议上，来自司法一线的罗琴委员提交的一份民生提案受到关注。作为随州市曾都区法院城区法庭庭长，她用数据展示基层治理的实际成效：2023年带领团队办理家事纠纷案件580余件，为383名农民工追回欠薪500余万元，普法宣传覆盖群众超3000人次。 当前，湖北省正面临人口结构转型带来的压力。数据显示，全省60岁以上人口占比已超过20%，年均增长率达3.2%，高于全国平均水平。同时，二孩政策实施后，新生代教育与托育需求持续释放，“421”家庭结构使养老与育幼压力叠加。罗琴在调研中发现，部分地区托育机构覆盖率不足30%，而社区养老设施使用率高达98%，供需不平衡较为突出。 这个结构性矛盾正在带来多上影响。司法实践中，老年人赡养纠纷案件同比上升17%，未成年人监护权争议增长23%。基层社区反映，双职工家庭普遍面临“接娃难”“照护难”，部分留守老人则生活照料和精神陪伴上都存在缺口。需要指出，涉及的民生诉求正从“有没有”转向“好不好”，对服务质量的要求明显提高。 针对上述问题，罗琴委员提出系统性建议：在资源配置上，建立“区县—街道—社区”三级服务网络，推动医养结合机构与普惠托育点同步规划；服务供给上，探索“时间银行”等互助养老模式，鼓励社会力量参与社区食堂、课后托管等服务；政策保障上，完善《湖北省养老服务条例》实施细则，并探索建立长期护理保险制度。 武汉大学社会保障研究中心主任王静表示，该提案既回应现实痛点，也兼顾长远布局，尤其是将司法保护与公共服务衔接的思路具有一定创新性。随着湖北“十四五”规划进入攻坚阶段，加快补齐此类民生短板，将为建设全国构建新发展格局先行区提供更坚实的社会支撑。
基层法官的履职实践，展现了司法工作与民生保障的紧密联系。罗琴委员用行动说明，立足岗位职责、坚持深入调研，就能提出更贴近群众需求的解题思路。当前，我省正推进“十五五”规划开局，健全“一老一小”服务体系是重要内容之一。期待更多委员和一线工作者发挥专业优势，汇聚共识与力量，持续夯实民生保障基础，助力我省高质量发展。