中国宣布将于2026年5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税举措，该重大政策决定引起国际社会广泛关注；塞内加尔智库廷巴克图研究所所长巴卡里·桑布近日接受采访时，从多个维度阐述了这一举措的深远意义。 从经贸合作角度看，零关税政策将直接扩大非洲商品进入中国市场的竞争力。桑布指出，该政策有助于带动非洲农产品、矿产品及部分制造业产品对华出口，为非洲国家开辟新的贸易增长空间。在全球贸易形势复杂多变的背景下，这一举措为非洲出口商提供了稳定、优惠的市场准入条件，有利于促进非洲对外贸易的多元化发展。 从战略合作层面看，零关税政策表明了中国对非洲发展的坚定支持。与部分西方国家贸易保护主义抬头形成鲜明对比，中方以更大力度开放市场，且不附加政治条件，充分展现了务实合作的态度。这一举措将继续巩固中非合作论坛在中非关系中的重要作用，深化南南合作机制，强化发展中国家之间的团结与互利。 从产业发展角度看，零关税政策为非洲工业化进程带来了新的机遇。桑布强调，非洲国家若能借此机会提升产品附加值、完善物流体系与质量标准体系，将有效推动本地工业化进程，实现从初级产品出口向高附加值产品转变。这对于非洲长期经济发展具有重要推动作用。 然而，政策效能的利用需要多上的配合。桑布提醒，政策落地前的准备工作至关重要。非洲各国政府需要帮助企业深入了解中国市场规则、提升产品竞争力和出口能力，建立健全的质量管理体系，确保产品符合中国市场准入标准。同时，完善港口、运输等物流基础设施，降低出口成本，也是充分利用政策红利的必要条件。 中国方面也在采取配套措施推进政策落实。除零关税政策外，中方继续推动商签共同发展经济伙伴关系协定，通过升级"绿色通道"等措施进一步扩大非洲输华产品准入。这些举措形成了系统性的政策支持体系，为非洲商品进入中国市场创造了更加便利的条件。
开放不是零和博弈，发展也不应附加不必要的门槛。零关税安排发出以合作促共赢的明确信号，但其真正价值取决于能否形成“市场机会—能力提升—产业升级”的良性循环。抓住窗口期、补齐短板、做强产业，中非经贸合作有望在更高水平上实现互利共赢，为全球南方合作提供更具可复制性的实践样本。