元宵佳节,吉林省珲春市河滨水公园灯火通明。彩灯映照下,俄罗斯游客与当地市民同席而坐,品味肉串、学习剪纸,对着非遗传承人的精湛技艺频频称赞。街头巷尾,中、俄、韩三国语言招牌并列而立,餐馆老板操着流利俄语为远道而来的食客热情点单。这是珲春最寻常的日常,也是这座边境城市向世界敞开怀抱的真实写照。 一、从冷清到火热:政策红利打开边境旅游新局面 珲春地处吉林省东南端,与俄罗斯、朝鲜两国接壤,是我国面向东北亚开放的重要枢纽,也是长吉图开发开放先导区的前沿窗口。然而,受制于签证手续繁琐、通关效率有限等因素,这个区位优势长期未能充分转化为旅游经济动能。 转机出现在2024年9月。随着对俄免签政策正式落地,叠加吉林省同步推行的境外旅客购物离境退税政策,"免签+退税"组合拳迅速激活了跨境旅游市场的潜在需求。据珲春出入境边防检查站统计,2025年珲春口岸出入境旅客总量突破70万人次,创下历史新高。2026年新年假期,俄罗斯游客集中入境,口岸再度迎来客流高峰。 在边境旅游行业深耕18年的珲春宇通国际旅行社副总经理宋学研对这一变化感受深切。他介绍,免签政策实施后,公司接待游客量同比增长约30%,旅游旺季从往年的10月末延长至12月初,新年期间单日接待量突破五六百人,同比增幅达25%至30%。数字背后,是政策红利向市场活力的直接转化。 二、从购物到体验:旅游消费结构悄然升级 珲春与俄罗斯的跨境往来由来已久。早年间,俄罗斯游客赴珲春多以购物、就医、理疗为主要目的,消费模式相对单一。随着两地交流日益深入,游客的需求结构正在发生根本性转变。 如今,泡温泉、玩滑雪、游览渤海古镇、沉浸体验中国传统民俗,已成为俄罗斯游客跨境旅行的新选择。满族剪纸等非物质文化遗产项目备受追捧,渤海古镇、哇斯托克欢乐岛等文旅目的地人气持续攀升。旅游消费从"买买买"向"深体验"的转型,折射出珲春文旅产品供给能力的持续提升,也印证了中国传统文化对境外游客的持久吸引力。 俄罗斯领队阿克桑娜表示,俄罗斯游客对珲春的历史底蕴与民俗魅力有着浓厚兴趣,她期待这座边城能深入挖掘历史文化资源,讲好珲春故事,让更多俄罗斯民众了解这片土地的深厚积淀。 三、从流量到留量:开放红利惠及寻常商家 开放的成效,最终要落实到普通经营者的获得感上。梦幻韩妆店主理人张穆介绍,免签政策实施后,店内俄罗斯客群占比从30%至40%迅速攀升至60%至70%,成为消费主力。香水、护肤品、护发用品等商品被大批游客成箱购入,店内员工全员学习基础俄语,并配备专业翻译设备,实现沟通无障碍。"我们都是免签政策的受益者。"张穆言语间难掩喜悦。 这种获得感并非个例。在珲春,越来越多的商家主动学习外语、优化服务流程、调整商品结构,以更加开放的姿态迎接来自异国的消费者。城市服务能力在市场竞争中悄然提升,开放的理念在日常经营中逐渐内化为行动自觉。 四、从陌生到眷恋:人文纽带构筑持久吸引力 1998年初次踏上珲春土地的俄罗斯领队伊琳娜,见证了这座城市近三十年的沧桑巨变。从满街自行车的边陲小镇,到如今高楼林立、车水马龙的现代化边城,变化的是城市面貌,不变的是珲春人淳朴热忱的待客之道。"珲春像我们的第二故乡。"这句话,道出了无数俄罗斯游客的共同心声。 宋学研回忆,曾有一位17岁的俄罗斯女孩坦言,攒钱去珲春是她最大的心愿。这份跨越国界的向往,既源于政策便利带来的出行条件改善,更根植于两地民众长期交往中积累的真实情感。政策可以打开大门,而留住人心的,终究是文化的温度与人情的厚度。 五、从窗口到高地:珲春实践的更深意涵 珲春的火热,并非偶然。这是吉林省持续推进口岸通关便利化改革、优化跨境服务链条、完善出入境事权下放等系列举措综合发力的结果,也是国家"进一步扩大高水平对外开放"战略部署在边境地区落地生根的生动体现。 依托边境经济合作区、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家级平台叠加赋能,珲春正持续放大区位优势与政策红利,加快建设沿边开放新高地,主动服务国家向北开放大局。
珲春的热度表明,边境地区的竞争力不仅在于区位优势,更在于制度创新、治理能力和城市温度。将跨境"人气"转化为长期"留量",让游客从"来一次"变成"常回来"——这是消费升级的机遇——也是沿边开放迈向更高水平的必由之路。