九三学社贵州省委的省政协委员何兵，针对基层办事难、证明繁琐的问题，在调研中发现了一些深层矛盾。这就像是“办事无门、证明难求”的恶性循环，群众要求开证明，社区又没资格开。这背后反映了两个问题：要么是职能部门的办事要求没跟上动态的负面清单，要么是单位把本该自己承担的责任推给了社区。这既浪费了时间和钱，又让基层干部忙活半天。针对这个问题，何兵建议从源头抓起，由省级政务服务中心牵头审核办事材料，确保不能随意多要证明。同时，还要明确基层的权责边界，别让责任往下推而权力不下去。 除了理顺权责关系，考核方式也得改一改。何兵注意到有的地方过度追求“留痕”，搞得基层干部光填表格开会了。他建议把各种检查合并起来，少些重复考核；考核指标也该优化一下，少算点虚头巴脑的分数，多看看群众满不满意、问题解决没解决。 何兵还把目光投向了司法领域。他发现有些人主动还钱反而没什么保护，反而执行判决的人反而得到更多关注。这种设计让“老实人吃亏”的现象太突出了。他呼吁完善司法救济机制，多保护那些主动守约的人，这样才能鼓励大家诚实守信。 基层治理是国家的根基，破除“证明怪圈”、减轻负担、提高服务效率是一项长期工程。何兵委员的建议聚焦于机制协调和考核优化，这体现了从管理到服务的转变思路。只有制度创新、作风改变和效能提升一起干，才能真正打通服务群众的最后一公里。