春回大地,候鸟北归。作为生态系统的重要组成部分,鸟类等野生动物的保护状况直接关系到区域生态平衡与生物多样性维护。广东省英德市近期通过建立健全保护机制、强化执法监管、完善补偿体系等系列举措,探索出一条人与自然和谐共生的实践路径。 长期以来,非法捕猎、贩卖野生鸟类等违法行为屡禁不止,既破坏生态平衡,也威胁物种安全。部分地区存保护责任不明确、执法力量分散、群众保护意识薄弱等问题。,野生动物活动范围扩大导致的人兽冲突日益增多,农作物损毁、财产损失等情况时有发生,给基层治理带来新挑战。如何在保护生态与保障民生之间找到平衡点,成为摆在地方政府面前的现实课题。 针对上述问题,英德市委、市政府将鸟类保护工作提升至生态文明建设的战略高度。市委书记、市长联合签发第3号林长令,明确三年行动路线图,将野生动物保护纳入绿美英德生态建设核心任务。市级领导先后主持召开4次专题会议,组织联席会议成员单位及24个镇街分管领导参会,层层传导压力,逐级压实责任。 在工作机制上,英德市依托部门间联席会议制度,构建起林业部门牵头、十余个职能部门协同、24个镇街联动的立体化工作体系。各地党委政府被要求提高政治站位,协同有关单位强化职责管控,严格落实属地监管责任。通过细化责任网格,形成全域覆盖、权责清晰的保护网络。同时,将鸟类保护纳入林长巡林清单,确保野生动物集中停留地的保护措施落地见效、监管不留死角。 执法层面,英德市运用打击野生动植物非法贸易部门间联席会议制度的统筹协调作用。市林业局牵头,联动公安、市场监管、农业农村等部门,在全市24个镇街同步开展打击非法捕猎贩卖鸟类专项执法行动。行动重点聚焦农田、果园、林地边缘等鸟类重要栖息地,安排护林员细致排查,累计清除非法架设的捕鸟网19张及各类猎套等违禁工具。 针对非法交易链条,英德市加大对农贸市场、餐饮酒店等高发场所的巡查力度,形成全链条监管闭环。截至目前,全市累计开展执法行动440次,出动执法车辆242台次、执法人员4000余人次,运用无人机巡查127次,检查各类经营场所647家,拆除、捣毁非法捕鸟网267张,持续筑牢对涉鸟违法行为的高压震慑防线。 宣传教育上,英德市抓住11月保护野生动物宣传月等重要时间节点,联合各镇街及相应机构开展专项宣传活动。通过村口、田间、市场等重点区域悬挂主题横幅,在全市300个村居委会场所及主要市场张贴宣传海报,全方位向群众普及农林渔业生态友好型防鸟网使用知识、鸟类保护法律法规及科普常识。各镇街官方网站集中发布行动进展及保护知识,工作简报及宣传材料转发至各村委及村民小组联系工作群,由村干部组织群内学习讨论,鼓励村民转发分享,切实提升群众护鸟意识,营造人人爱鸟、共同护鸟的浓厚社会氛围。 在化解保护与发展矛盾上,英德市探索建立健全补偿机制。针对野生动物活动范围扩大导致的人身伤害、农作物损毁等情况,英德市连续三年多渠道筹措资金,投保野生动物伤害政府救助责任保险,累计投保额度达200万元。全市累计受理野生动物致害报案13笔,合计赔付金额46721.85元,有效保障了群众合法权益,减少了因野生动物致害引发的矛盾纠纷,为生态保护工作营造了良好的社会环境。
保护野生动物是维护生物多样性的重要举措。英德的实践表明，只有落实责任、完善监管、保障民生，才能实现生态保护和发展的平衡。未来需要继续完善长效机制，让生态文明建设成果惠及更多人。