郧阳区纪委监委构建“一盘棋”

湖北省十堰市郧阳区纪委监委把协同监督作为提升治理效能的关键一招,以党的二十大报告为指引,注重完善权力监督制约机制。他们立足于本职定位,把审计监督和财会监督力量统筹起来,探索起贯通协调的机制,专门针对基层监督力量分散、衔接不畅的问题进行攻关。为了凝聚监督合力,郧阳区纪委监委从顶层设计入手,构建出“一盘棋”的工作格局。首先搭建了组织框架,协助区委成立了由主要领导担任组长、纪委监委、巡察机构和审计财政部门参与的监督工作领导小组,并在纪委监委设立了办公室来负责日常统筹和部署。为了规范运行,他们制定了贯通协调的工作办法,画出了监督格局体系图、机制运行图和工作流程图这“三张图”,还列出了年度重点事项清单和责任清单,形成了一套完整的运行模式。为了促进融合,他们围绕信息沟通、线索移交等环节建立了定期会商和联合监督等具体机制,让监督计划共同商议、行动同步实施、成果综合运用。 针对监督事项的全流程闭环管理,郧阳区纪委监委把前端共商、中端共治和末端共用这三个环节紧密衔接起来。在前端共商时,每年初由纪委监委牵头征集意见,结合上级部署和本地实际选定监督靶向。在中端共治时遇到职责交叉的复杂问题时由一名班子成员牵头督办,专业力量全程参与配合党风政风监督室进行跟踪问效。到了末端共用阶段就建立起成果双向互用机制:审计报告给纪检监察机关作为依据;纪检监察机关发现的漏洞则反馈给审计财政部门作为切入点。 这种协同机制让三方优势互补能力得以增强。郧阳区纪委监委打破专业壁垒建起了人才库进行动态管理:在审计和财会工作中统筹安排纪检监察干部参与;在审查调查时又邀请专业人员协助核查账目凭证。在方式互补方面他们综合运用谈话函询、账目核查等多种手段同步进行“政治体检”和“经济体检”。在信息共享上建立了定期通报机制:问题集中的单位情况抄送给审计财政部门;审计发现的苗头性问题也及时通报给纪检监察机关从而前移预警关口。 最后郧阳区纪委监委还把工作做深做细转化为治理实效:联合督办压实整改责任形成闭环;集中治理解决顽瘴痼疾;并注重将成果转化为长效机制一方面评估政治生态另一方面推动举一反三补齐短板从而放大监督治理效能。