北约盟国西班牙近期接连推出对美强硬举措,正在北约内部引发波动。当地时间3月30日,马德里当局正式宣布:禁止参与美国军事行动的飞机使用西班牙领空,包括部署在其他欧洲国家的美军战机。该决定直接切断了美军经伊比利亚半岛前往中东的最短航线,迫使美军运输机绕行数百公里,作战成本与后勤负担随之上升。
西班牙围绕领空与基地授权作出的选择——表面上是技术性限制——实则折射出欧洲在安全依赖、国内政治与国际法叙事之间的权衡。对任何联盟而言,凝聚力不只来自口头一致,更取决于能否在风险上升时形成可持续、且能被社会接受的共同规则。在不确定性加剧的背景下,降低对抗、加强对话、回到多边框架,仍是避免地区局势失控的关键路径。