随着"一带一路"能源合作深入推进，我国电力央企海外项目面临新挑战。
数据显示，仅大唐集团在乌兹别克斯坦的布卡风电项目，本土员工占比已达75%，但技能认证体系缺失长期制约着人才队伍建设。
中电联调研发现，在亚非地区运营的12家中国电力企业中，83%存在外籍员工"培训难、评价难"的双重困境，直接影响项目运营效率和安全水平。
这一现状源于多重因素：首先，各国电力标准存在显著差异，柬埔寨等发展中国家尚未建立完善职业资格体系；其次，语言文化障碍导致传统培训模式水土不服；再者，海外项目设备多采用中国标准，当地员工亟需针对性技能认证。
中广核塞内加尔项目负责人反映，缺乏统一评价标准曾导致运维岗位考核通过率不足40%。
面对现实需求，中电联创新构建"基地建设+标准输出+双语考评"三位一体解决方案。
2025年启动的海外评价基地计划，严格筛选塞内加尔、柬埔寨等4个战略支点，投入专项资金进行场地改造和师资培训。
值得关注的是，评价体系并非简单移植国内标准，而是结合当地法规和项目特点，开发出7个核心工种的适应性考评大纲。
在柬埔寨西港电厂试点中，燃料集控等岗位的培训通过率提升至92%，设备故障率同比下降28%。
行业专家指出，此举具有深远意义：一方面，认证体系有效提升海外项目运营稳定性，大唐乌兹别克斯坦项目实现连续安全运行900天；另一方面，通过职业认证赋能当地员工，中国电力企业的社会责任评级显著提升。
据预测，到2026年该体系将覆盖15个重点合作国家，每年培养认证超500名国际化技能人才。
海外项目的可持续，最终要落到“人”的可持续。
把技能标准带到海外、把培训评价做在一线、把认证结果用到管理，不只是人才工作的技术安排，更是提升安全底线、兑现合作承诺的务实之举。
随着海外评价基地体系逐步完善，电力行业技能人才评价服务“走出去”有望从个案突破迈向机制化、常态化，为我国企业高质量参与国际能源合作提供更坚实的人才支撑。