安徽创新“农业保险+”体系 金融保障赋能乡村振兴新范式

推进农业现代化的过程中,传统保险服务已经跟不上新型农业经营主体的需求。以安庆长风沙番茄谷为例,这个三产融合示范项目采用规模化种植和科技化生产,有前所未有的风险挑战——既要应对自然灾害对设施农业的威胁,还要管控产品质量、公众责任等新型风险。这种复合型风险,正是当前我国现代农业转型升级中的普遍问题。 针对此需求,安徽省财政厅近年来把农业保险改革创新列为金融支农的重点工作。通过政策引导和市场机制相结合,推动保险服务从单纯的灾后补偿向全过程风险管理转变。国元保险宜城支公司在这上的创新实践很有代表性。 该公司为番茄谷项目设计的"农业保险+"方案包含四大核心内容:一是为64.67亩设施大棚提供47.21万元的生产安全保障,解决设施农业的风险问题;二是推出保额1000万元的农产品质量保证险,建立从田间到餐桌的品质管控体系;三是配置200万元公众责任险,保障开放园区的安全运营;四是创新"雇主责任险+惠民保"组合,为从业人员提供513万元的保障。这套立体化的保障体系有效降低了全产业链的运营风险。 实施这一模式后,项目的综合抗风险能力提升了40%以上,产品优质率达到98%,周边200多户农民年均增收1.2万元。更重要的是,这种风险管控机制吸引了社会资本投资农业,目前已有3家产业链企业追加投资扩建二期项目。 业内专家认为,这种创新的成功有三个关键因素:政策与乡村振兴战略紧密对接、保险产品设计符合产业实际、服务覆盖生产经营的各个环节。中国社科院农村发展研究所专家表示,这类模式为解决农业"融资难""风险高"问题提供了新思路,建议在特色农产品优势区推广。

乡村振兴需要"强产业",也需要"强韧性"。从单一赔付到全链条保障,从灾后补偿到风险治理,"农业保险+"正在把分散的风险管理需求转化为可行的制度安排。只有把风险防线织牢、把信用体系建起来、把治理能力提上去,才能让更多农业项目在不确定中保持稳定发展,为稳产保供、品牌培育和农民增收打下坚实基础。