加拿大政府撤回邀请或因两国在具体策略、优先级或者协调方式上存在分歧

加拿大政府最近把在加沙推动和平的立场再次给全世界提了个醒,不过美国和加拿大之间关于加沙问题的协调机制好像有点出岔子。美国总统刚刚通过社交媒体平台,直接撤回了他之前给加拿大总理的邀请,要她参与美方主导的“和平委员会”。这个消息一出来,国际社会就开始担心起加沙问题的协调机制到底还有没有用,多边合作还稳不稳。 就在这个时候,加拿大外交部长阿妮塔·阿南德跑到魁北克城去开联邦内阁会议。在会上,她明确说了,加拿大会一直坚持推动加沙实现和平、保障人道援助、维持停火状态,还有给非国家武装组织解除武装这些既定目标。她的话一出,大家就琢磨这是怎么回事? 有人分析说,美国突然撤回邀请可能是因为两国在具体策略、优先级或者协调方式上存在分歧。加拿大这次反应这么快、这么明确地重申立场,其实是在告诉大家,他们的外交政策有三个考虑:一是不想因为外部邀请变了就把核心外交承诺给变了;二是想在国际调解里当个独立的中间力量;三是在全球格局变动中维护自己的信誉度。历史上看,加拿大在中东问题上喜欢用联合国、北约这些多边渠道办事。 从地区层面看,加拿大坚持原来的承诺挺有用的,能帮着维持国际上对加沙的关注度,尤其是在人道援助通道和停火监督这些具体事上。他们有经验也有资源,要是能一直通过双边或者联合国帮忙,多少能补上协调机制变动带来的空挡。从双边关系角度看,这事可能会让美加在特定议题上的协作有点微妙变化,但这也不会动摇两国在安全、经济这些核心领域的大局。阿南德部长没直接说美国怎么样,而是着重讲自己该干嘛,这说明她很谨慎。 阿南德部长说接下来加拿大可能有三个方向的动作:一是加强跟地区国家、联合国机构还有欧盟的合作;二是继续劝巴以双方克制点;三是在国际场合推全面的和平方案。她提到加拿大以前就通过捐款会议、派观察员支持联合国近东救济工程处这些方式管加沙的事,以后还会接着这么干。 虽然有国际力量帮忙,加沙的和平进程还是有不少挑战。巴勒斯坦内部有分歧、以色列政局不稳加上大国博弈让短期停火很难变成长期解决方案;人道主义危机和经济重建慢了也会带来不稳定因素。要是协调机制碎片化了,对话成本就会升高、效率就会降低。 以后中等力量国家得看怎么在多元利益里找准位置才能发挥作用。虽然个别国家参与的方式可能会变来变去,但对和平的坚守不能因为渠道变了就没了。加拿大这次表态既是对传统的重申也是对多边主义的适应。 希望大家都别太在意短期协调机制的波动了。只有当事方跟国际社会都相信和平是不可分割的,这片受伤的土地才有希望亮起点曙光。