就业形态日益多元的背景下，零工经济成为吸纳就业的重要渠道；但不少传统零工市场仍存在信息不透明、权益保障不足等问题。针对这些痛点，重庆长寿区推进系统性改革，其做法为提升灵活就业服务提供了可借鉴的路径。长期以来，零工群体普遍面临“三难”：用工需求与劳动力供给匹配难、临时性劳动关系维权难、非标准化技能认证难。以制造业为主的长寿经开区年均临时用工需求超过2万人次，过去主要依赖中介撮合或熟人介绍，纠纷发生率一直偏高。2025年第四季度数据显示，当地劳动争议案件中零工群体占比达37%，反映出传统服务模式的局限。问题的关键在于协同不足：政府服务资源分散，企业季节性用工波动大，培训机构与岗位需求衔接不够。为此，长寿区总工会依托组织优势，探索建立“双合伙人”资源聚合平台：一上引入15家优质人力资源机构作为“就业合伙人”，对接园区50余家企业的弹性用工需求；另一方面联动8个街道社区和3个工业社区作为“社区合伙人”，建设动态更新的劳动力数据库。通过“工会搭台、多方参与”，岗位匹配效率提升40%以上。改革效果在晏家工业社区已初步显现。升级后的“零工服务驿站”整合12项核心功能，设置电子合同签订指导、法律援助窗口等服务。“过去接活全凭运气，现在手机扫码就能查岗位、签协议。”从事设备安装的零工张建国说。更重要的是，当地正联合人社部门制定全国首个《零工市场服务公约》，明确最低报酬标准、意外险投保等7项底线条款。从长远看，该模式具备推广基础。通过将零工群体纳入产业工人队伍建设改革，当地已开展智能制造等定向培训600余人次，80%参训者取得技能等级证书。经开区管委会副主任李卫东介绍：“计划2026年实现重点园区全覆盖，并同步开发大数据匹配系统。”中国劳动学会专家认为，这种“政府主导不包办、市场运作不失序”的治理方式，为新型劳动关系治理提供了有益参考。
零工市场是否规范，直接关系灵活就业人员的切身权益，也影响经济社会的稳定运行。长寿区总工会的实践表明，通过改进服务供给、强化组织协同、补齐保障短板，零工市场可以从“靠运气”走向“有规则”。这个探索也提示我们，工会组织需要更主动适应就业形态变化，发挥桥梁纽带作用，保障权益、促进就业各上承担更大责任，推动形成更包容、更公平的就业生态。