把就业优先战略做得深做得实

蒋忠良还有李军(他们一个是湖南师范大学大国经济研究中心的研究员,另一个是该校的教授)写了篇评论,说咱们得好好推动就业优先战略,让它能落实到实处。就业这事儿关系到老百姓的日子,也是党和政府最看重的工作之一。中共中央在定“十五五”规划的时候,专门给“促进高质量充分就业”和“健全社会保障体系”做了规划部署。到了2025年开中央经济工作会议,“稳就业”还是排在“四稳”里头的第一位,会上还提出了要搞“稳岗扩容提质行动”,稳住高校毕业生和农民工这些重点人群的工作岗位,还鼓励灵活就业的人去参加职工保险。到了2025年,全国城镇一共新增了1267万个就业岗位,城镇调查失业率平均控制在5.2%,整个形势保持得很稳定。今年是“十五五”的第一年,咱们得坚持把就业放在首位,强化政策支持、服务供给和权益维护,把创业的劲头都给调动起来,让大家都能找到好工作。 要想把就业优先战略做得深做得实,服务政策得精确到每一个人。一方面,通过落实创业基金、给企业稳岗扩岗专项贷款、提高失业保险返还的比例等办法,支持企业稳住老员工还能多招人。另一方面,要给那些劳动密集型的小微企业还有高校毕业生、农民工这些人多发创业担保贷款和贴息支持,帮他们通过各种渠道找工作。就像湖南省出了27条政策促就业,想打造一个“建设就业友好型省份”,吸引年轻人留在湖南来湖南发展。 加强就业服务不光是多给钱这么简单,关键还得在提效上下功夫。咱们得把政务诚信监测系统健全起来,一旦发现有人不守信用就追责,从源头上把行政效率提上去,别让政策变成空谈。同时把企业想要什么样的人、劳动者有什么本事、哪里能学技术这些信息整合在一起搞一个“技能与职位大数据平台”。这样一来能大大降低信息不对等的情况,让人跟岗位正好对上号。 光靠政府干这事儿还不够,得把社会力量也发动起来。政府可以掏钱买服务,去培育那些专门搞就业服务的社会企业和机构。这些机构可以搞职业指导、心理疏导、帮着找工作这类深度服务,让大家找工作更舒心。 咱们还要多花心思培育人力资本,让劳动者的技能提高。人力资本是推动高质量发展的第一大资源,技能强了才能找到更好的活儿干。得在这个上面多投入钱去搞培训,重点放在“通用技能”和“数字素养”上,让大家能跟上产业变的步伐。 把公益性和市场化的培训平台建起来也很重要。比如搞线上免费的技能培训平台,弄点智能制造或者家政养老这种实用的课出来。在机制上还可以琢磨琢磨组建就业创业联盟,让企业参与到制定人才标准和培训实施中来。多搞点职业技能竞赛啥的,营造一种“崇尚技能、尊重人才”的氛围。 服务得往基层去下沉才行。社区服务中心、图书馆还有那些非营利组织都能搞职业分享会、技能交流会或者本地企业的对接会。特别是对那些弱势群体得多给点信息支持。 有个好的工作环境和健康的创业生态才能让人想创业也敢创业。现在得引导企业把工作环境搞得好一点,保障工人的职业健康和安全。 制度环境也得优化优化,把“放管服”改革深化下去,多搞点法治建设来保障劳动者的权益。 咱们还得营造一种包容失败的氛围,让创新的人敢去闯、创业的人敢去试。像浙江推行的“最多跑一次”改革就让企业办起来特别方便;深圳的帮扶体系做得也挺好;2025年下半年以来苏州已经建了快30个专门的OPC社区……这些探索都能帮助营造创新创造的好风气。 站在新起点上咱们得下更大的决心去改制度、优服务、保权益。真正做到“劳有所得、创有所托”,让大家伙儿都觉得有盼头、有幸福感。