问题——未成年人安全保护是基层治理的重要课题。
当前,校园欺凌、同伴冲突以及对身体边界认知不足等问题在一些地区仍有发生风险。
部分学生法律意识不强、面对侵害不知如何应对;个别家庭与学校在沟通联动、风险提示、心理支持等方面仍存在薄弱环节。
如何把“看得见的教育”转化为“用得上的能力”,成为守护未成年人健康成长的关键。
原因——风险产生往往具有多重因素叠加的特点。
一方面,青少年处在身心发育阶段,判断力与自控力尚未成熟,容易在群体压力、情绪冲动中作出不当行为;另一方面,部分学生对治安管理、侵权责任等基础法律概念理解有限,对“玩笑”和“伤害”的边界辨识不清。
与此同时,网络信息复杂、模仿性强,也可能放大冲突升级的概率。
基层层面若缺少持续性的法治教育与自护训练,容易出现“宣传热一阵、效果难沉淀”的情况。
影响——一旦相关风险演变为事件,不仅伤害个体身心健康,还会扰乱教学秩序,增加家庭和学校的管理成本,甚至引发社会关注与负面效应。
更重要的是,未成年人对规则与边界的理解,会影响其未来的行为方式与社会适应能力。
加强法治教育与安全防护教育,既是对潜在风险的前置治理,也是提升基层治理精细化水平的具体体现。
对策——围绕上述问题,宁远县保安镇近日组织开展“普法宣传+护蕾”双主题进校园活动,由民政社工站牵头,联合镇妇联、民政所、综治办、司法所等力量走进中心铺学校,面向学生进行集中宣讲与互动教学。
活动现场,司法所工作人员围绕新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》,结合典型案例,对校园欺凌相关行为的性质认定、可能承担的法律后果以及依法维权的基本路径进行讲解,引导学生明晰行为边界,强化规则意识和责任意识。
民政社工站工作人员则从“认识身体隐私部位”切入,用更便于理解的表达和图示普及自我保护常识,强调尊重身体边界,教授“拒绝、离开、告知”等可操作的自护步骤,帮助学生纠正常见误区、提高求助能力。
为提升参与度,活动设置知识问答与互动环节,现场发放宣传资料200余份,通过即时反馈巩固学习效果。
从治理思路看,此类活动的价值在于把“法”与“护”同步推进:一端以法律条文和案例释法,让学生知道什么可为、什么不可为;另一端以自护技能训练补齐“遇到问题怎么办”的短板,增强风险识别与应对能力。
同时,多部门协同进校,体现出基层在未成年人保护工作中由单点发力向系统联动转变,既有专业力量支撑,也有社会工作方法介入,有助于形成更稳定的预防体系。
前景——未成年人保护重在常态化、重在合力。
保安镇相关方面表示,下一步将完善长效机制,持续开展系列宣传与教育活动,推动家庭、学校与社区在信息互通、早期预警、心理关怀、法律援助等方面协同发力。
业内人士指出,若能在常态宣讲之外进一步建立课程化、分龄化的教育内容,并与班级管理、心理健康教育、家长课堂和社区关爱服务形成闭环,将更有利于把阶段性活动转化为可持续的安全能力建设。
随着法治校园建设不断深化,基层以制度化方式推动预防在前、干预及时、处置规范,有望进一步织密未成年人立体保护网。
保护未成年人健康成长是全社会的共同责任。
宁远县保安镇的做法启示我们,有效的青少年保护工作需要将法治教育与实践防护相融合,需要政府各部门的协同配合,需要学校、家庭、社会的共同参与。
在新时代背景下,各地应借鉴这一经验,因地制宜地开展丰富多样的青少年教育活动,不断完善保护机制,让每一个孩子都能在安全、法治的环境中健康成长,这是建设平安社会、文明社会的重要基础。