问题:每逢夏收,麦秸秆集中产生,处理不及时易出现堆放占道、污染环境甚至露天焚烧等现象。
过去基层治理多依赖巡查劝阻与刚性管控,短期见效但成本高、反复性强;对农户而言,秸秆清运需要时间与费用,缺少稳定去处时,积极性难以长期保持。
原因:一是秸秆产生量大、分散在户,收集成本高,缺乏专业化队伍和装备支撑;二是秸秆的商品属性尚未充分释放,若没有加工、运输和稳定销路,秸秆难以从“负担”变为“资源”;三是绿色生产方式加快推进,但部分地区的产业链条、配套设施和安全管理仍需完善,尤其在收储点选址、消防防火、合规用工等方面需要更精细的制度化支撑。
影响:在社旗县陌陂镇,一批秸秆收储主体探索出了“以用促禁”的治理路径。
以完粮徐村为例,收储队伍在收获季穿梭于周边村庄,对农户秸秆进行及时打捆、转运,通过市场化回收实现疏导,减少了露天焚烧诱因,田间环境更整洁,基层生态治理压力相应减轻。
与此同时,秸秆经过分级利用与精细化处理后,既可就近供应养殖场作为饲料,也可通过粉碎、筛分等工序提升品质,销往外地饲料加工企业,延伸了农产品后端价值链。
产业发展还带来“家门口就业”,吸纳留守劳动力参与分拣、打包、装卸等环节,让部分群众在照顾家庭的同时获得稳定收入,增强了乡村内生发展动力。
对策:一方面,培育壮大市场主体,提升机械化、组织化水平。
通过鼓励经营者购置打捆机、拖拉机等设备,组建专业化作业队伍,形成覆盖“收集—储存—加工—运输”的服务能力,打通秸秆回收“最后一公里”。
另一方面,完善政策与监管协同,推动规范化、规模化发展。
当地围绕合理用地、合法用工、消防安全等关键环节开展指导,统筹规划收储点布局,既降低主体合规成本,也守住安全底线,避免“点多面广”带来的风险隐患。
同时,推动产销对接与产品分级,促进秸秆多元化利用,提升附加值与抗风险能力,减少单一市场波动对收储主体的影响。
更重要的是,把秸秆综合利用与农业绿色发展、农村人居环境整治等工作贯通起来,从源头构建“可持续的治理方式”,实现从“堵”到“疏”、从“被动管控”到“主动参与”的转变。
前景:从更大视角看,秸秆资源化利用既是生态治理的现实需求,也是乡村产业振兴的潜在增长点。
随着绿色低碳发展理念深入人心,以及饲料、基料、能源化利用等多元需求拓展,秸秆“从地里来、到产业中去”的循环链条有望进一步延伸。
下一步,若在标准化收储体系建设、加工技术升级、产品质量追溯、跨区域物流协作等方面持续发力,叠加政府引导与市场机制有效衔接,秸秆综合利用将从季节性增收逐步走向常态化产业,形成可复制、可推广的乡村绿色发展样本。
社旗县秸秆收储产业的发展实践表明,环保与发展并非对立,而是可以统一的。
通过建立合理的利益机制,将环保要求转化为经济机遇,既能有效解决长期困扰的环境问题,又能为农民创造可持续的增收渠道,还能培育新的乡村产业。
这种"一举多得"的做法,为其他地区推动农业绿色发展提供了有益启示。
随着类似产业的不断完善和推广,越来越多的农业废弃物将被转化为宝贵资源,农民的生产方式也将更加绿色、更加可持续,为乡村振兴注入新的生机与活力。