问题——在经济持续向上向好与重大项目密集推进背景下，土地资源供需矛盾更趋突出：一方面，交通、科创、产业平台等项目对建设用地的需求强度较高；另一方面，粮食安全与生态安全对耕地数量、质量和生态功能提出更严要求。
如何在“保发展”与“保红线”之间找到更优解，成为自然资源治理的关键命题。
原因——安徽耕地面积实现“五连增”，根本在于制度约束更硬、责任链条更紧、政策工具更实。
过去一年，全省自然资源系统把耕地保护放在突出位置，强化“长牙齿”的硬措施，健全省级负总责、市县抓落实的工作机制，推动责任压力层层传导。
同时，完善“1+N”占补平衡制度体系，着力推动占补平衡从单一数量补足向数量、质量、生态“三位一体”统筹升级，倒逼各地在补充耕地质量提升、连片整治与生态修复上同步发力。
围绕永久基本农田管理，相关管理通知进一步优化调整补划流程，有助于提高管理规范化、透明化水平。
此外，耕地保护补偿激励办法修订并落地，年度奖补资金1.88亿元强化了地方与基层的积极性，形成“保护有激励、破坏有约束”的政策闭环。
影响——数据折射趋势，成效支撑大局。
安徽耕地面积达到8434.97万亩，总量位居全国第8，为全省粮食产量连续9年稳定在800亿斤以上提供了重要资源保障，进一步稳固“江淮粮仓”根基。
与此同时，在要素保障方面，安徽抓住服务经济大省“挑大梁”政策机遇，强化对接争取，推动合肥滨湖科学城实体化改革、武王墩考古发掘保护利用等重大事项用地取得进展。
围绕全省经济发展大局，出台要素服务保障“20条”，并在全国率先创新推行重大项目用地包保服务机制，推动用地审批、供应与项目推进更加协同高效。
数据显示，全省获批各类建设用地32.65万亩（1—11月），供应国有建设用地33.26万亩（1—12月），有效保障了合肥至武汉高速铁路等77个重大项目用地需求，为稳投资、扩内需、促转型提供了要素支撑。
对策——从“守住底线”到“提升效能”，关键在系统治理与改革协同。
一是持续把耕地保护作为长期任务，进一步压实属地责任，严格用途管制与执法监管，确保红线不破、底线不失；二是把占补平衡的“数量账”与“质量账”“生态账”一起算，完善补充耕地质量验收、后期管护与评估机制，推动补充耕地“补得上、补得优、管得住”；三是以更高效率配置建设用地要素，巩固重大项目包保服务机制，提升审批供地与用地报批的协同度，减少项目等待时间与制度性成本；四是深化“标准地”改革，推动省级以上开发区工业用地全面按“标准地”方式供应，以标准明确、约束清晰促进产业项目“拿地即开工”“用地更集约”；五是把生态修复作为提升国土空间品质的重要抓手，突出“以用定治”理念，推动矿山修复、沉陷区治理与湿地修复等工程与区域产业、民生改善统筹衔接，形成生态效益、社会效益与经济效益相互促进。
前景——从会议释放的信号看，安徽自然资源工作将更突出“底线约束+高效供给+绿色转型”的综合导向。
随着重大交通走廊、科创平台与先进制造业布局持续推进，要素需求仍将保持一定强度，必须依靠更精细的国土空间治理提升资源配置效率。
生态修复方面，巢湖流域山水工程验收通过、矿山生态修复模式形成可复制经验，全域土地综合整治工程方案获批并进入实施阶段，表明治理由点状修复向系统整治延伸。
下一步，若能在耕地质量提升、存量建设用地盘活、矿地协同治理、绿色矿山扩面提质等方面持续深化改革，有望进一步把资源优势与生态优势转化为高质量发展动能。
安徽省耕地面积"五连增"的成就，不仅是对严守耕地红线政策的有力践行，更是统筹发展与保护、实现高质量发展的生动写照。
在新发展理念指引下，安徽省正以更加科学的方式管理自然资源，为建设现代化美好安徽提供更加坚实的资源保障，也为全国自然资源管理工作提供了可资借鉴的经验。