县级融媒改革进入纵深推进阶段，如何守牢主流舆论阵地的同时提升运营效率、增强可持续发展能力，是不少地区面临的共同课题；扶绥县的探索，突出“破”与“立”并举：既从体制机制上打通堵点，又从产业经营上培育增量，力求实现社会效益与经济效益相统一。 问题：传统运行方式约束县级媒体活力与效能。长期以来，部分县级媒体机构存在“资源分散、机制僵化、激励不足、市场能力弱”等现实瓶颈：一上，部门设置与岗位职责交叉，采编生产链条不够顺畅，影响内容供给质量与传播效率；另一方面，单一保障方式与相对固定的考核体系，使创新动力不足，经营拓展与产品化能力偏弱。随着传播格局加速演变，受众需求更加多元，县级媒体若仅依靠传统路径，容易陷入“有人做、难做强”“有平台、难运营”的困境。 原因：改革动力来自传播变革与治理现代化的双重要求。一是舆论生态与传播技术加速迭代，县域信息供给需要更强的统筹能力与更快的响应速度，倒逼媒体从“单一发布”转向“全链条生产、全平台分发”。二是县域经济社会发展对公共服务提出更高要求，县级融媒既要承担权威发布、民生服务、基层治理联动等职责，也要依法合规前提下探索可持续运营模式。三是媒体融合进入“深水区”，仅做平台整合远远不够，必须在管理体系、用人机制、绩效分配和产品供给上实现系统性重构，才能形成长期竞争力。 影响：体制“破冰”与机制“激活”带来综合效应。扶绥县在崇左市率先完成从公益一类到公益二类、从全额拨款到差额拨款的改革转型，使县融媒体中心获得更清晰的市场主体定位，推动资源配置方式从“平均供给”转向“绩效导向”。为降低改革震荡、确保平稳过渡，当地创新设置三年财政过渡期，在保障基本运转的同时，通过“时间表”形成压力传导机制，引导机构逐步提升自我发展能力。 在内部治理上，县融媒体中心推进“大部制+专班制”改革，压减冗余层级，优化组织结构，通过竞聘上岗、双向选择，将力量向新闻采编、内容创新、市场经营等关键板块集中。同时，配套容“差”机制、增量绩效考核与“反哺”机制，以制度化方式鼓励探索、允许合理试错、强化成果导向，带动干部职工从被动执行转向主动作为。机制变化带来的直接结果，是采编与经营协同度提高、项目推进效率提升，为内容出新与服务扩面提供了人力与组织保障。 对策：以产业赋能拓展增量空间，走“媒体搭台、经济唱戏”的融合路径。在坚持宣传主业做强做优的基础上，扶绥县把“产业造血”作为改革后半程的关键抓手，推动县融媒体中心向产品化、平台化、服务化延伸。通过争取上级专项资金，建成广西首个由县级融媒独立运营的跨境电商产业集聚区，并配套产业孵化与直播基地，推动跨境交易实现突破；旗下扶融传媒实现营收增长，说明县级融媒在规范运营、资源整合与场景创新上具备一定的市场潜力。 面向本地生活服务，依托“魅力扶绥”APP搭建本地生活商城，吸引多家商户入驻，探索以数字化平台连接消费与供给，拓展便民服务与商业服务的融合空间。面向区域品牌建设，深挖“扶绥香鸭”等特色资源，通过进社区、进高校等活动加强品牌传播与市场触达，形成“品牌推广—产销对接—联农带农”的链条式思路，为乡村振兴注入新动能。，通过大型活动招商等市场化运作，整合全平台传播资源，为本地企业提供策划、传播、直播、电商等综合服务，推动传播优势转化为发展优势。 前景：县级融媒提质增效仍需在“内容力、运营力、治理力”上持续发力。下一步，县级融媒改革要从“有没有”转向“好不好”“强不强”。一是内容生产要更突出精品化与民生化，围绕基层治理、产业发展、公共服务等主题，提升权威信息供给能力与贴近性表达能力，增强用户黏性与信任度。二是经营拓展要坚持依法合规、风险可控，完善财务管理、项目评估与内控体系，防止“重经营轻主业”或“只做流量不做品牌”的短视倾向。三是人才队伍要更加复合化，既培养懂新闻、懂技术、懂运营的骨干，也建立与项目绩效相匹配的激励约束机制，形成可复制、可持续的制度供给。四是要强化与地方产业链、供应链的深度链接，做强直播电商、跨境电商等新业态的同时，更注重形成长期稳定的服务能力与品牌影响力。
扶绥县的实践表明，媒体融合不仅是技术升级，更是生产关系的深刻调整。当传统宣传机构转型为兼具舆论引导力和市场竞争力的新型主体时，"喉舌功能"与自我发展就能实现有机统一。这场改革启示我们：只有深度融入地方经济社会发展，县级融媒体才能真正筑牢主流舆论阵地。（完）