问题:外卖消费快速增长,网络餐饮已成为群众高频消费场景之一;另外,部分商户在“线上开店、线下接单”链条中仍存在资质公示不完整、菜品信息与实际不符、超范围经营、经营地址与证照地址不一致等问题。个别商家甚至借助平台流量隐匿真实经营地点,形成“幽灵外卖”等监管难点。若再叠加后厨卫生管理不到位、食材贮存不规范等风险,容易埋下食品安全隐患,影响消费信心和行业秩序。 原因:一是网络餐饮准入相对容易,商户进出平台频繁,资质变更、门店迁址、证照更新等信息动态性强;平台审核和更新机制不严时,容易形成监管盲区。二是线上展示与线下加工分离,消费者难以直接观察后厨环境,信息不对称提升了违法违规的侥幸心理。三是部分商户在成本压力下压缩食品安全投入,易出现超范围经营、加工操作不规范等问题。四是多平台、多主体并存,治理水平不一,需要制度约束与技术手段协同发力。 影响:食品安全事关民生底线。网络餐饮一旦出现问题,不仅直接威胁群众身体健康,还可能因传播快、扩散广引发舆情风险,影响本地餐饮行业形象与营商环境。对守法商户而言,违规者以“低成本竞争”扰乱公平秩序,挤压规范经营空间;对平台而言,审核把关不严将带来信用与合规风险,影响行业可持续发展。 对策:针对上述情况,昆山市市场监管部门以专项整治为抓手,构建“线上精准巡查+线下核查处置+平台责任压实”的闭环治理。 在源头端,涉及的分局对接网络供餐平台,督促平台对存量商户开展自查,及时清理无证店铺;对新接入商户严格执行准入标准。对因整改下线的商户,组织联合验收,确保问题整改到位后再恢复经营,减少反复上下线带来的治理成本。 在过程端,监管部门对主流外卖平台开展线上巡查,重点核查商户资质公示是否齐全、菜品与经营范围是否匹配、信息是否真实准确等,推动平台把好“入口关”“信息关”。围绕消费者关注点,检查中同步加强反食品浪费宣传引导,指导商家在平台端设置“按需点餐”等提示,推动形成节约消费习惯。 在重点难点端,围绕“一证一店”要求,督促平台落实资质审核责任,重点整治证照地址与实际经营地址不符等行为,压缩“幽灵外卖”生存空间。针对高频接单店铺,监管部门以公示地址清晰度、证照完整性、信息更新时效性为核心指标,结合平台数据比对梳理异常线索,建立可疑商户清单,为线下突击检查和精准执法提供支撑。 在能力建设端,监管部门推进“可视化监管”等探索,鼓励符合条件的商户接入相关平台,以更透明的方式展示关键环节,提升监管针对性与效率,推动治理从事后处置向事前预防、过程控制延伸。同时,线下环节坚持问题导向,通过突击检查、现场指导等方式,重点排查后厨卫生、原料采购贮存、加工操作规范等关键场景风险,压实商户主体责任。 前景:从趋势看,网络餐饮监管将更强调“线上线下一体化、平台与商户共治、数据驱动精准监管”。下一步,如能在准入审核、动态更新、异常预警、信用惩戒等形成更稳定的制度安排,并推动平台以技术手段提升风险识别能力,配合常态化执法检查与社会监督,网络餐饮治理效能有望深入提升。对商户而言,规范经营与透明化展示将成为重要竞争力;对消费者而言,外卖消费的安全感与获得感也将随之增强。
食品安全无小事,每一份外卖都关系到消费者的健康与期待;昆山市市场监管部门此次专项整治,既聚焦问题整改,也推动行业规范运行。随着“可视化监管”等手段逐步推广,网络餐饮监管将更透明、更高效,商户自律也将更增强。只有监管部门、平台企业和经营者协同发力,才能筑牢食品安全防线,让互联网外卖在规范中健康发展,更好服务群众生活。