上海市松江区退役军人事务局最近搞了个大讨论，说要在新一轮发展的关键时期，好好琢磨琢磨退役军人工作怎么跟上区域发展的大格局。因为2026年不光是“十五五”规划的头一年，也是建军百年奋斗目标的冲刺阶段，正好赶上松江建设科创、人文、生态、宜居的四个区。这意味着退役军人工作得跳出老路子，解决资源分配不均、社会力量参与少、融入发展渠道窄这些老问题。他们打算把退役军人群体变成推动地方发展的主力军。 过去一年成绩还是很明显的。松江连续五次拿下全国“双拥模范城”的名头，这说明地方对拥军优属一直很上心。服务体系实现了“五有全覆盖”，有机构、有编制、有人手、有经费、有保障，基础打得很牢。这也为下一步从“保基本”升级到“提质效”铺好了路。 为了推动这事儿，会议定下了以新一轮全国双拥模范城创建为牵引的路子。具体就是要通过区里的领导小组来统筹，强化思想政治引领，增强大家的认同感；完善就业创业扶持体系，把培训、对接、孵化这几个环节都串起来；深化优抚帮扶和权益维护机制；还要推动军地资源互通共享。 松江区强调不能只局限在部门内部，得主动嵌入全区的经济社会发展大局。要通过政策联动、资源整合和社会协同，让退役军人在基层治理、应急救援、志愿服务、产业创新这些领域发挥特长。还要用数字化手段优化流程，搞个“线上+线下”的一体化平台。 随着“十五五”规划落地，退役军人工作得更讲系统性和前瞻性。松江通过制度设计和任务安排，希望能形成地方发展、军人贡献、社会认同的良性循环。长远看，退役军人的技能经验和作风能成为推动社会治理现代化和经济高质量发展的重要资源。 这不仅是个民生保障的事，更是国家治理体系的缩影。松江的做法说明只要有制度创新和社会共建，退役军人工作就能超越传统保障范畴，变成促进军民团结、助力地方发展、提升治理效能的有力支点。现在大家都在思考怎么进一步激发退役军人群体的潜力，书写军民融合的新时代篇章呢。