近年来，城镇化加速和人口流动叠加影响，一些山区县出现农村人口外流、村庄公共服务不足的现象。景宁畲族自治县也面临类似挑战：近七成农村人口向县城集聚或外出务工，村庄常住人口减少、留守群体增多，传统以行政村为单元的服务方式与人口流动趋势不相适应。群众办事"返乡跑"、留守群体"致富难"、进城群体"融入难"等问题成为基层治理的现实难题。
景宁的探索启示我们，新时代基层治理创新必须紧扣人口流动新趋势重构服务体系。其价值不仅在于解决了具体民生问题，更在于构建了城乡要素双向流动的制度通道。随着乡村振兴战略深化，"村事社办"这类融合式治理模式有望成为打破城乡壁垒、促进共同富裕的重要抓手。如何将局部经验升华为普适性制度安排，仍需在实践中持续深化探索。