北京金融街:“方便办事”变“提供增值服务”

近来,北京西城把创新政务服务的事儿提上了日程,打算搞个试点。北京市西城区的金融街街道选了金隅大厦做试验田,把原来的那种办事流程给改了改。随着城市化跑得越来越快,还有那些新行业冒出来,以前那种老一套的办事法子碰到了大难题。企业跑来跑去手续多,新入职的快递员、外卖小哥这些人保障跟不上,政策和企业对不上号,这些问题都特别明显。 现在大家都在琢磨,怎么能让政府办事更精细点、更人性化点。在这个背景下,西城区金融街街道的金隅大厦就开了个“城市响应人”窗口。这次新弄出来的这个模式主要是冲着两类人去的:一类是流动性大、社会保障需求多样的新就业群体;另一类是金融街这块儿聚集的各种企业。针对那些灵活就业的人群,服务站给列了个大清单,有9大类44项专属服务。还专门组了个社保规划团队,在“城市响应人”专窗那儿给他们管职业发展的事儿,也管生活保障,把一站式服务全给包了。 这种设计不光是填补了新就业群体公共服务的空白,还体现了城市治理开始从管得死死的变成了为个人定制服务。对企业来说,服务站也换了个新玩法,搞了“政企专员+楼宇专员”这种双服务模式。通过政府和企业搭把手、摸清需求、把资源整合起来,给企业从刚进来一直到发展壮大的全过程提供跟踪支持。而且服务站还多设了个视频专席,能随时连线区级政务服务中心,让企业办事不用到处跑。 这些办法直接戳中了企业办事最头疼的时间成本和沟通障碍问题。从发展路径来看,金融街的服务已经经历过几个阶段了。1.0的时候叫流动站,就是解决大伙儿“没空办、没处办”的问题;2.0的时候变成直通车,把服务送到基层去了。现在到了3.0的增值站阶段。这个新模式在保留前两个阶段方便快捷的基础上,还把服务范围往外扩了扩。 比如说“码上办”把好几个办事入口都整合到了一起;“码上知”能把政策图解动态更新显示出来。再加上自助终端和集约的人社业务办理一起用,就形成了线上线下一起发力的服务网络。这背后其实是基层政府在琢磨怎么把治理搞得更细致、把营商环境搞得更好的深层探索。 把政务服务嵌进楼宇经济里头去做,不光让企业和群众办事省钱省力了,还让这地方发展的劲儿更足、黏性更强了。从大角度看,这种做法也给超大城市想通过搞点小改动、小创新来提升治理效率提供了一条路子。 展望未来,西城区打算拿金隅大厦这个服务站当样板儿来推广这种增值化的模式。围绕企业从生到死的整个生命周期和新市民的生活需要持续改进服务。 现在数字经济和共享经济搅和在一起了,以后政务服务还得琢磨怎么既有效率又有温度。怎么靠技术手段加上制度设计来精准供给服务,这事儿值得一直盯着看、一直研究。 从“方便办事”变到“提供增值服务”,金融街的这一波操作说明了中国城市的治理正在从管为主转向服务为主、从拼规模转向提质量。 模式的变化不光是流程上的变,更是理念上的变。它告诉我们城市不光得给企业当土壤还得给干活的人撑把伞。 在追求高质量发展的大背景下,这种“微创新”也许就是推动社会公平和效率一起变好的关键棋子。