在经济转型升级与区域竞争加速背景下,街道层面如何把资源优势转化为发展胜势,是基层治理与产业发展的共同命题。
临沂市罗庄区高都街道近期举行政校企银企座谈,并组织与会人员走进纺织科技、机械制造、科技研发、园林机械、门业制造等企业现场观摩,集中展示项目建设、技术研发与智能改造成效,在面对面交流中寻找破解发展难题的现实路径。
问题:企业发展“卡点”与资源“断点”并存。
调研和交流中,企业普遍关注的焦点集中在四个方面:一是政策获取与落地效率,尤其是对技改投入、扩产增效、升规纳统等环节的支持如何更加精准;二是技能人才供给结构性矛盾,企业对高技能、复合型、能适配智能制造的岗位需求上升,但培养周期与用工需求存在错位;三是融资需求与金融产品匹配度,中小企业在授信、担保、抵押与现金流管理方面仍面临现实约束;四是产业协同不足,企业之间以及企业与院校、金融机构之间信息不对称,合作链条有待进一步打通。
原因:转型压力叠加、要素重组加速,倒逼机制创新。
一方面,制造业智能化、绿色化改造持续推进,企业对技术、人才、资金等要素的需求从“量”转向“质”,对服务供给的专业化、体系化提出更高要求。
另一方面,县域产业发展既要承接高端要素外溢,又要提升本地配套能力,单靠企业“单兵突进”难以形成规模优势。
加之职业教育资源分布较为集中,如何实现人才培养与产业需求同频共振,成为推动产教融合走深走实的关键变量。
影响:多方联动有望形成“链式效应”,提升发展韧性与竞争力。
通过政校企银企同台对话、企业现场互学互鉴,有助于把分散的信息汇聚成可执行的合作清单:对街道而言,能够更准确掌握企业“干什么、想什么、要什么”,从而优化政策服务与项目推进节奏;对企业而言,既能获得同业对标与合作机会,也能更便捷对接院校的人才培养与技术资源;对院校而言,可在真实产业场景中完善专业设置、课程体系与实训方向,提升就业质量与服务地方能力;对金融机构而言,则能在更充分的信息基础上开展产品设计与风险评估,实现支持实体与可持续经营的平衡。
整体上,这种联动机制有利于稳定市场预期、增强产业链协同与抗风险能力。
对策:以“四个着力”推动资源精准配置与制度化对接。
座谈会上,金融机构围绕中小企业贷款政策、融资产品与办理流程进行解读,院校代表介绍校企合作政策、合作模式及人才培养方向,街道明确下一步工作重点,体现出“问题导向、结果导向”的治理思路。
其一,着力在产教融合上求突破,依托职业教育资源优势,推动人才培养与主导产业对接,强化技能人才供给的稳定性与适配性,推动教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接。
其二,着力在产业集聚上见实效,围绕城建规划与产业布局统筹资源,强化招商引资与强链补链延链,提升产业集群承载能力与链条完整度。
其三,着力激发企业家精神,把创新投入、规范经营、升规纳统与底线思维统一起来,在稳健发展中实现扩能提质。
其四,着力在抱团发展上谋共赢,推动企业间协作、校企协作、银企协作常态化,街道发挥桥梁纽带作用,进一步优化营商环境与服务体系,让合作从“见面交流”走向“项目落地”。
前景:从一次座谈走向长效机制,关键在“清单化、项目化、制度化”。
下一阶段,高都街道若能把对接成果转化为可量化的工作抓手,如建立企业需求清单、院校资源清单、金融产品清单与项目推进清单,形成定期会商、跟踪服务和效果评估机制,将更有利于把职业教育资源优势转为产业发展优势,把企业创新活力转为区域竞争优势。
随着智能精密制造、食品精深加工等主导产业的培育壮大,叠加金融服务的精准滴灌与人才供给的稳定支撑,区域高质量发展的基础有望进一步夯实。
从“各自为战”到“握指成拳”,高都街道的实践揭示了区域经济发展的深层逻辑:唯有打破资源壁垒,构建政校企命运共同体,才能激活高质量发展内生动力。
这场座谈会不仅是对话平台的搭建,更是一次发展范式的革新,其经验对于同类地区破解产才融合难题具有重要借鉴意义。