为了搞活乡村振兴的要素市场,沧州市把精力放在了搭建四级农村产权交易体系上。在全国上下都在忙着推进乡村振兴和建设农业强国的大背景下,怎么把沉睡在农村的资源盘活,怎么让要素配置更合理,成了绕不开的难题。河北省沧州市这几年盯紧了产权流转交易这个关键环节,通过搭平台、上数字、立规矩,让市场机制在乡村资源配置中真正发挥作用,已经初见成效,给当地的乡村振兴注入了新动力。 要想让农村的资产动起来,首先得有个好平台。沧州市不再搞那种零散、随便的买卖模式,而是集中力量建了一个系统化的服务体系。到现在为止,全市已经有了1个市级中心、14个县级中心,再往下延伸到乡镇和村里,一共设立了147个乡镇服务站和4911个村级服务点。这就好比给基层安上了四通八达的网线,政策和服务能直接送到家门口。 靠着这套四级体系做支撑,到现在供销社系统已经办了9417宗交易业务,交易金额加到一起有45.46亿元。光是规范交易这一项,就帮农村集体资产多赚了1.57亿元。这说明市场配置资源的好处确实出来了。 为了不让交易里搞猫腻、不流失集体财产,沧州市政府专门出台了《沧州市农村产权流转交易管理办法》,把承包地经营权、林权还有集体经营性资产这些大家伙都列进了可以入市的目录里。最关键的是一定要执行“应进必进”的规定,农村集体资产要流转或者搞项目招标,必须在公开平台上进行。这样一来就把买卖行为晒在了阳光下,堵住了那些管理上的漏洞。 数字技术这东西是个好帮手。现在全省的统一新平台已经通了以后,沧州市的交易活动基本都能在网上完成,从发消息到签合同全都数字化了。这不仅让买卖变得更方便、更快捷,还把不少人给省了出来。 不过也有个问题要解决,那就是有些年纪大的农民不会用电脑或者手机。平台没采取一刀切的办法,而是想出了“代办员+子女联动”的服务模式。专门培训了一批村里的代办员来帮忙处理业务,还鼓励家里的年轻人一起参与进来。这样一来就能确保数字化的好处谁都能享受到。 交易里面涉及的钱太多了,风险防控特别重要。沧州市为了这事儿想出了好几个招儿:一是所有流程都公开透明接受大家监督;二是请第三方机构来给资产做公正的评估;三是要求买卖双方先交保证金;四是对不讲信用的人搞联合惩戒。这套组合拳打下来以后,风险基本都被挡住了。 这套做法证明了一个道理:建设一个规范、高效又方便老百姓的农村产权交易市场,是搞活农村改革、激活资源要素、发展新型集体经济的重要途径。沧州市用体系建设打基础、用数字技术提速度、用制度规范保公平、用风险防控护权益的一套路子走得通。 接下来只要把这个市场体系继续完善好、保证它健康稳定地运行下去,就能把土地、资产这些潜力都给释放出来。这对沧州乃至更大范围的地方来说都是好事儿,能为全面乡村振兴提供更硬的市场支撑和制度动力。