当前，国际能源市场波动加大，能源安全风险更受关注。在此背景下，我国把能源强国建设列为重要国家战略，提出编制能源强国建设规划纲要，着力构建新型电力系统，推进智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用。这些部署为保障能源安全、推进能源转型明确了重点方向。 从发展规律看，我国人均GDP跨过1万美元后，能源消费往往会进入较长时期的刚性增长阶段。强国建设离不开强大的能源体系支撑。中国能源研究会理事长史玉波指出，我国既要满足经济社会持续发展的能源需求，又要稳步实现“双碳”目标。在双重约束下，筑牢能源安全屏障尤为关键。能源既是发展的“动力血液”，也是国家的“安全命脉”。 过去十年，我国新型能源体系建设取得多项突破。非化石能源消费比重首次超过石油，风电光伏装机容量超过火电，2025年发电结构呈现“一降多增”的常态，新型储能、氢能等重点领域投资增长显著。这些变化表明，以绿色为底色的能源新阶段正在加速到来。 但同时，能源转型仍面临多重挑战。中国产业发展促进会副会长兼氢能分会会长魏锁表示，我国能源需求仍处刚性增长期，传统能源体系路径依赖较强，新能源的间歇性、波动性对稳定供应提出更高要求，市场机制和政策协同仍有不足。破解这些难题既需要持续完善顶层设计，也需要产业界合力攻关。 “十五五”是我国加快构建新型能源体系、推进碳达峰目标落地的关键时期。可再生能源需要巩固在能源消费增量中的主体地位，并逐步转向对化石能源存量的替代，实现从“补充能源”向“主体能源”的转变。中国能源研究会可再生能源专委会主任委员梁志鹏建议，应保障可再生能源电力新增装机规模，多渠道拓展消纳空间，扩大可再生能源非电应用，加快新型能源基础设施建设，完善可再生能源创新体系，稳妥推进可再生能源电力市场化发展。 根据中国宏观经济研究院能源研究所发布的《中国能源转型展望2025》，在基准碳中和情景和理想碳中和情景的模型分析中，我国风电装机容量将从2024年的5.2亿千瓦提升至2060年的32.2亿千瓦至33.4亿千瓦；光伏装机容量将从2024年的8.9亿千瓦提升至2060年的55.0亿千瓦至65.0亿千瓦。预计到2060年，风电光伏发电量占比将达到约77%，可再生能源发电量占比将超过90%。 提升电气化水平是建设能源强国的重要路径。电能作为高效、清洁的二次能源，通过更大规模应用并替代部分化石能源，有助于提升经济效率、增强能源安全保障能力，并推动“双碳”目标实现。数据显示，2024年我国电气化率约28.8%，较上年提高0.9个百分点，已高于欧美主要发达经济体。预计到2030年，我国电气化率将达35%左右，较经济合作与发展组织国家平均水平高出8至10个百分点。 国家电投集团经济技术研究咨询有限公司党总支书记、执行董事何勇健表示，到2050年，我国电力在终端能源消费中的比例将提升至50%以上，而当前最发达国家仅约22%。这一变化将对全球能源格局产生重要影响，也凸显我国能源转型的长期意义。 提升电气化水平的同时，要实现不增排甚至降排，用好新能源是关键。我国明确提出，到“十五五”末，新增用电量需求主要由新增新能源发电满足。这意味着新能源发电将成为满足能源增长需求的主要来源，标志着我国能源结构优化升级进入新阶段。
能源体系的深刻变革既是应对气候变化的现实选择，也是大国竞争的重要战略高地。当敦煌戈壁的风机与东海之滨的光伏板汇入同一张绿色电网，当新疆的绿氢通过管道输往东部产业园，我国正在推进从传统能源大国向清洁能源强国的跨越。这场转型不仅关系能源安全底线，也将影响未来三十年全球可持续发展的格局与话语权。